岱山县迎接省级文明县城复评工作实施方案

　　为确保今年5-6月份省级文明县城复评顺利达标，力争在今年成功申报浙江省示范文明县城，加入省级示范文明县城创建行列，根据《浙江省文明县城复评评分细则》的要求，结合我县实际，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和县第十一届第五次党代会精神，广泛深入地开展文明县城创建活动，进一步改善全县发展环境，提高居民素质和县城文明程度，改善人民群众的生活质量，着力推进舟山群岛海洋经济开发实验区建设，努力开创我县科学发展新局面。

　　二、工作目标

　　按照《浙江省文明县城复评评分细则》的要求，努力做到：

　　1、政务环境廉洁高效；

　　2、市场环境规范守信；

　　3、人文环境健康向上；

　　4、法治环境公平公正；

　　5、生活环境安居乐业；

　　6、生态环境可持续发展；

　　7、创建活动扎实有效。

　　三、工作步骤

　　迎接省级文明县城复评验收工作分四个阶段进行：

　　第一阶段：明确职责，宣传发动

　　总体要求：各责任单位对照《浙江省文明县城复评评分细则》及任务分解，明确本部门的职责，并逐条逐项进行细化，分解到位，责任到人，努力按照每项指标的A级标准组织落实；同时运用一切宣传阵地、手段，广泛动员，在全县形成浓厚的创建氛围。

　　1、搞调研，找问题。(2月中旬-3月上旬)对照《浙江省文明县城复评评分细则》深入到有关单位、社区找出存在问题；到省内兄弟县区就文明县城创建考察学习，进一步完善我县文明县城创建的各项机制。

　　2、加强领导，组建班子。(3月中旬-3月下旬)成立文明县城创建指挥部；成立文明县城创建城区环境督查组、宣传报道组、材料档案组。

　　城区环境督查组：由县纪委、文明办、县督查室、建设局、公安局、文广局、卫生局、工商局、县食监局、高亭镇等人员组成城区环境督查组，负责县城政务环境、市场环境、人文环境、法治环境、生活环境、生态环境的督查。

　　宣传报道组：由县委宣传部、县新闻中心、岱山电视台组成宣传报道组，负责创建工作的宣传报道，宣传文明县城创建工作的重要意义，同时对创建工作成绩突出的单位和个人做为典型进行宣传报道，对工作不认真、敷衍推诿、贻误工作的进行舆论监督，对不文明现象进行曝光。

　　材料档案组：由县文明办及主要责任单位成员组成材料档案组，负责综合汇报材料、迎检材料的审定，档案的立卷归档工作，督查和指导各责任单位的档案工作。

　　3、制定方案，分解任务。(3月下旬)召开迎接省级文明县城复评工作领导小组会议，制定《岱山县迎接省级文明县城复评工作实施方案》、分解任务。

　　《〈浙江省文明县城复评评分细则〉及任务分解》涉及到县属各单位、各部门。各有关单位要根据《岱山县迎接省级文明县城复评工作实施方案》及目标任务，将所承担的任务进一步分解到所辖的具体部门和责任人，做到不留空白，各负其责，全面落实。同时层层召开动员大会，在全县切实形成良好的创建氛围。

　　4、开展培训，熟悉流程。(3月中旬-3月下旬)组建创建工作联络员队伍，邀请市文明办领导开展创建工作培训，明确创建内容，熟悉操作流程及台帐规范制作等。

　　5、加强宣传，营造氛围。(3月下旬-迎检)

　　媒体宣传

　　1)县新闻中心：宣传文明县城创建的目的意义、工作目标、主要任务、方法步骤及工作动态，积极引导社会舆论；在政府网站、岱山新闻网、各单位网站张贴“文明县城创建”宣传标语，营造良好的网络氛围。

　　2)岱山电视台：开辟“文明县城创建”专栏，提高居民的责任感，调动全民参与创建活动；宣传岱山物质文明、政治文明、精神文明、生态文明建设成果。

　　社会宣传

　　在主要路段、公共场所醒目位置、居民小区制作公益广告牌、旗幔等营造浓厚的创建氛围；利用网格短信发布文明县城创建的相关短信，提高宣传覆盖面；各单位、社区利用墙报、宣传栏、标语及电教设备广泛宣传创建文明县城的意义，加大宣传力度；广场和窗口单位营业服务大厅电子屏幕滚动播放创建工作宣传标语；全县公交车、出租车按照统一要求制作创建宣传标语。

　　活动宣传

　　1)开展文明劝导集中月活动。

　　2)开展“文明岱山”主题摄影展。主要反映我县创建成果。

　　第二阶段：对照标准，补缺补差(4月上旬)

　　总体要求：对照测评内容和标准，明确专人，组织专门力量，全面深入地进行自查，梳理问题，补缺补差。

　　1、各责任单位根据所承担的任务，分析评估现状，找准不足，细化责任，落实措施，全面推进。

　　2、组织督查组对责任单位的指标任务逐条逐项进行督促检查，准确掌握全县创建态势，并针对存在的问题，进行督促整改。

　　第三阶段：突出重点，攻坚克难(4月中旬-迎检)

　　总体要求：对照《浙江省文明县城复评评分细则》，在全面推进的基础上，突出重点难点，攻坚克难，把争创活动推向高潮。

　　1、继续抓好城区环境卫生擂台赛。

　　2、加大对乱设摊点、乱涂乱画、乱张贴的整治力度。

　　3、整治乱停乱行等不文明行为。

　　4、抓好网吧、电子游艺厅等文化娱乐场所的整治，进一步净化文化市场，坚决杜绝未成年人进入网吧。

　　5、整治沿街经营性公共场所，做到规范、有序、文明经营。

　　6、加强城乡结合部、老旧小区、背街背巷环境卫生整治，确保美化、绿化、亮化、硬化。

　　7、加强农贸市场整治，确保农贸市场卫生整洁，经营规范。

　　8、加强建设工地管理，做到工地整洁，出入运输工具干净，建筑区与生活区分离，宿舍、食堂、厕所整洁有序，500万以上工程设立民工学校。

　　9、各责任单位从自身实际出发，梳理出本单位存在的重点问题，采用集中整治和分步实施相结合的办法，对不达标的指标补缺补差。

　　第四阶段：巩固提高、迎接检查(5月上旬-迎检)

　　总体要求：巩固成绩，提升水平，准备材料，迎接检查。

　　1、组织人员对全县创建工作进行自评验收。

　　2、认真做好文明县城创建复评汇报材料、台帐等有关工作。

　　3、做好迎检点的准备工作。确定一批创建文明县城的迎检点，对各迎检点进行认真督查，完善提高各项创建工作质量，并对各迎检点进行环境布置烘托氛围。

　　4、认真做好考核验收组的接待工作，积极配合省文明县城验收工作组搞好各项检查验收工作。

　　四、工作要求

　　(一)高度重视，加强领导。文明县城创建活动是一项事关全县经济社会协调发展的大事，各单位、各部门必须高度重视，切实加强领导，要充分认识到创建工作的重要性和紧迫性，成立和完善相关工作机构，切实加强领导，精心组织实施，层层分解目标任务，层层落实工作责任，始终践行“同舟共济、敢为人先”的岱山精神，攻坚克难、知难而进，努力把我县的创建工作提高到一个新水平。

　　(二)加强宣教，营造氛围。创建文明县城是一项群众性活动，各单位要高度重视，充分利用各种宣传阵地，教育和引导广大居民积极投身创建活动，形成全党动员、全民动手、人人参与创建的良好氛围。

　　(三)明确分工，落实责任。各责任单位要制定出切实可行的实施方案，明确工作目标任务、时间要求和措施办法，分解任务，落实到人。要通过目标责任制管理，确保各项创建工作协调发展，同步推进，真正做到全党动员，全民动手。各责任单位要根据本方案和所承担的工作项目，制定具体工作方案，抽调业务骨干参与工作，明确时间、任务和分工，将工作项目责任落实到单位和个人，保质保量地完成各项创建工作。

　　(四)加强沟通，协调推进。各单位、各部门要加强协调沟通，要牢固树立大局观念和全局意识，要整合全县资源，相互支持，相互配合，形成工作合力，共同推进创建工作的开展，为省级文明县城复评验收顺利通过和今年成功申报浙江省示范文明县城而努力奋斗。