第9期 县委主题教育实践活动领导小组办公室   2011年10月11日

　　●县经信局“五破解、五突破”助推全县工业经济发展  ● 县交通运输局四方面深化主题教育实践活动

　　县经信局“五破解、五突破”助推全县工业经济发展

　　一、着力破解产业层次和聚集度低的难题，在新兴产业发展上取得新突破。做好战略性新兴产业的宣讲工作，引导全县重点骨干企业为主的规模以上企业转型(涉足)战略性新兴产业。如重点引导造船企业向高端装备制造业转型，引导汽配企业向新能源汽车转型，引导水产加工企业向海洋生物、海洋药物等海洋新兴产业转型，争取到“十二五”末有10家以上企业成功转型到战略性新兴产业行业。

　　二、着力破解项目建设过程中各种要素难题，在加快项目推进上取得新突破。一是着力破解招商引资难的问题，在工业招商引资上取得新突破。充分利用浙江舟山群岛新区成立大好机遇，组建工业招商分队，加大宣传推介力度，加强意向性项目的跟踪对接，利用县经济开发区4000多亩可用土地的优势，开展招商引资工作，加快中交三航岱山风电工程签约落户，跟踪中国节能潮流能发电机制造项目，引导岱山籍在外成功创业的企业家回乡投资，实施“回归经济”，在温州、金华、台州等制造业发达而工业用地相对紧缺地区开展重点招商。二是着力破解企业融资难的的问题，在融资问题上取得新突破。联合人民银行会同各相关金融机构多次召开融资对接会，鼓励金融机构加大对战略性新兴产业、中小企业的支持力度，积极发展与中小企业相适应的金融服务。继续做好中小企业专项贷款增量扩面工作，让更多的企业受益，推荐增长性好的行业龙头和重点骨干企业为市应急周转资金入围企业。同时密切关注民间借贷市场状况，加强多头贷款监管，规范金融秩序，防范金融危险。

　　三是着力破解工业总量小的难题，在实现工业总量扩张上取得新突破。在船舶行业，充分利用海洋经济大发展的战略机遇以及区位优势、产业基础，以提高船舶工业国际竞争力和综合实力为核心，逐步建成集设计、建造、修理、拆解、配套、大中小齐全的船舶工业体系，以围绕提高本土装船率为主线，引进、培育一批重要配套设备的品牌企业与产品，提升产品档次，提高产品认证率，促进船配业和修造拆业协调发展；在汽配行业，通过外引内联，以骨干企业为基础，提高技术与装备，逐步推进产品结构由单一零配件加工向部件化、系统化和节能环保型以及新能源汽车配件方向发展，如高级内饰件总成、环保型排气系统组件、汽车空调组件、技术含量较高的发动机零部件等方向发展；在水产加工行业，推进水产品精深加工，积极发展来(进)料加工、扩大加工贸易出口，突出加强低值海洋渔业资源的综合开发利用；在玩具行业，积极开发多类种及智能化等符合国际技术标准的高附加值产品；在电机行业，加大科研投入，加快机电一体化步伐，拉长产业链。

　　四是着力破解企业管理弱的难题，在企业管理提升上取得新突破。以局经贸培训中心为平台，通过宁波健峰管理技术培训学校在海山公司企业精细化管理取得成功经验基础上，扩大企业管理培训辅导对象；加快建立浙江企业网络学院岱山分院，为企业经营管理人才提供从企业培训管理系统平台，实施一体化远程培训解决方案，为企业教育培训开辟新的模式，解决工学矛盾，节约培训成本，建立学习型企业，完成大规模经营管理人才知识更新。

　　五是着力破解项目审批慢的难题，在提升工作效率上新取得新突破。作为全县经济主管部门，要全力投入新区建设，必须在提高服务上下功夫，通过进一步在思路、举措、方式上寻求创新突破，全面提升机关服务质量和服务水平。根据行政审批制度改革要求，特别是一些涉及市级及以上多个部门交叉审批的项目，审批条件互为前置，办妥全部审批手续耗费较长时间等实际情况，会同有关审批职能部门将积极向上争取，并通过现场办公、蹲点服务等形式，进一步优化审批流程、简化审批环节、缩短审批时限，保障重点建设项目的顺利实施。(县经信局)

　　县交通运输局四方面深化主题教育实践活动

　　县交通运输局以“建设上水平，管理出精品，服务创满意，队伍树形象”为工作目标，围绕对接融入新区、加快推进“三大定位、四个岱山建设”这一核心任务，从四个方面深化“解放思想找差距，两创四敢建新区”主题教育实践活动。

　　一是解放思想找差距，树立工作新理念。从对接融入新区建设发展背景的实际出发，围绕交通运输(港航)服务保障宗旨，深刻查找系统党员干部职工当中普遍存在的一些与建设新区不相适应的思想误区，通过寻找差距，转变观念，使广大党员、干部职工在理念、精神、意志，确立更高的目标定位，在学习标杆中突破发展局限，在赶超先进中培育竞争优势。结合创先争优、“解放思想、先行先试再造一个舟山新港航”等活动，广泛开展“我为新区做贡献、交通发展当先锋”思想大讨论和献计献策活动，通过干部职工思想的再解放、观念的再转变、理念的再提升、作风的再深入，自觉参与、主动配合融入群岛新区建设，激发广大干部职工推动交通(港航)发展的活力和热情，形成全新的工作理念，营造创业创新、奋发有为的良好氛围。

　　二是转变作风强素质，汇聚发展大合力。结合“深化作风建设”活动，以治庸提能力，以治懒增效率，以治散正风气为目标，切实解决工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的问题。结合学习型党组织建设，从干部职工的知识结构出发、从本职岗位出发，坚持“干什么学什么”、“缺什么补什么”的原则，大规模进行在岗学习培训。并根据县委统一安排，每月利用双休日半天时间开展与新区建设、交通运输(港航)等相关的业务培训。结合民主评议活动，以坚持加强检查督促与办好群众投诉相结合为工作机制，积极推行“四通工作法”(会沟通、多直通、善变通、真精通)和“一线工作法”，及时纠正行业不正之风，自觉维护群众利益。继续深化效能建设，激发工作热情，加快工作节奏，提高工作效率，出色完成各项工作任务；进一步加强组织纪律性，做到有令必行，有禁必止，确保政令畅通，切实提高制度执行力。同时继续深入推进岗位廉政风险排查防范工作，不断完善融教育、制度和监督为一体的工作运行新机制，实现廉政风险控制的效益最大化。

　　三是强化服务惠民生，打造交通新形象。加快以岱山至舟山疏港公路为龙头的各项工程建设步伐，确保各项建设任务优质高效完成，为经济发展和人民出行提供良好的交通条件；优化客运枢纽布局，进一步提升综合交通能力；统筹城乡发展，加快城乡公交一体化建设；改善岛际交通，服务海岛民生；加快启动港口物流园区建设，重点跟踪、对接和服务衢山柘中木材中转、鼠浪湖矿砂中转、黄泽山和双子山石油中转等8个重大项目建设。继续深入推进行政审批制度改革，进一步提升审批办事效率。积极支持渔农村建设，建立帮扶机制，通过结对帮扶、困难救助、爱心援助、志愿服务、单位帮困等形式，在系统干部职工中营造关爱群众、关爱基层的良好氛围。深化文明公路、文明客运站、文明单位、出租车服务品牌、文明客运班线等活动，进一步完善交通港航执法队伍和各窗口单位文明创建的长效机制，努力为推进和谐社会建设提供更加优质的公共服务。

　　四是两创四敢促工作，破解难题求跨越。针对当前交通(港航)改革和发展中存在的问题，通过实践来创业创新，做到敢于负责、敢担风险、敢于碰硬、敢破难题。要着力破解如何将经济效益和社会效益这一矛盾的两个方面有机地统一起来，在满足人民群众日益增长的出行需求同时实现经济效益的持续增长；着力破解我县港口物流发展缺乏整体、通盘的战略规划，港口功能薄弱，对县域经济辐射带动作用不强，港口物流企业低小散，缺乏扎根本土且实力雄厚的龙头企业，港口物流人才紧缺，迫切需要善于管理、善于经营的专业人才等现实问题，在加快港口物流业发展上找到突破点；着力破解如何利用现有的融资平台，整合盘活现有存量资产、创新融资手段，提升资本运作水平，增强自身融资功能，掀起岱山交通(港航)新一轮建设高潮，促进新跨越。(县交通运输局)