“阳光”是最好的防腐剂。着眼人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项,县纪委、监察局建立健全多方监管机制,着力推进“八大阳光工程”,切实纠正损害群众利益的不正之风,逐步形成程序严密、运行公开、结果公正、监督有力的权力“阳光”运行体系,不断铲除滋生腐败现象的土壤和条件。
近日,县委常委、县纪委书记顾飞舟,县纪委副书记、监察局局长陈祥荣带领委(局)相关同志,到教育部门调研指导“阳光工程”开展情况,听取县教育局党委书记、局长李中望工作汇报,并提出了建设性意见。教育资源更趋平衡、师资队伍均衡发展、义务教育阶段“零择校”、惠民政策全落实、高中招生“三限”规定严执行……笔者跟随调研组,深刻感受“阳光工程”给岱山教育带来的丰硕成果。
义务教育“零择校”:就近入学+均衡资源
从去年秋季的中小学新生招收到今年起始年级的招生,均严格实行按学区就近上学,我县公办学校义务教育阶段实现了真正意义上的“零择校”。前不久,教育部门已在菜场、幼儿园、小学等处张贴了2012年招生公告,对高亭城区起始年级学生进行预报名,然后根据适龄儿童、少年数量和分布状况按“就近入学”的原则进行学区划分。在整个招生结束后,招生结果包括学生姓名、出生年月、家长姓名、户籍关系、家庭住址等予以公布,接受社会监督,真正实现了招生渠道的阳光化,保障了义务教育阶段学龄儿童公正公平受教育的权利。在教育局局长李中望看来,能够实现“零择校”,最根本的动力是在实现教育均衡化发展上作出的成绩。据介绍,“十一五”期间,我县教育基建投入2.57亿元,截至目前,全县竣工重点工程和校安工程项目72个,在建5个。同时,注重软件资源的均衡配置,通过建立完善教师“轮岗支教”和骨干教师结对帮扶制度、实施“特色亮校”战略、起始年级教师均衡调配等一系列举措,义务教育资源均衡优质发展得到充分实现。
普通高中“择校生”:三限+公示+监督
对于普通高中可以招收一定数量的“择校生”,会不会托关系、走后门呢?教育部门给出了明确答案。对县内3所普通高中招收“择校生”,教育部门严格执行“限人数、限钱数、限分数”的“三限”政策,2011年我县普通高中招收择校生无一例违规。教育部门将择校招生计划、录取分数、收费标准和收费办法等择校全过程,通过媒体向社会公示,随时接受社会、学生、家长的监督。对招生人数划定“硬框框”进行限定,每年将高中段学校录取择校生列入当年教育行政部门下达的招生计划,明确择校生的招收比例、招收人数;对分数线的确定则有“软指标”,根据报考择校生人数、学校招收人数划定各校择校分数线,按高分到低分依次录取,低于择校分数线的不能录取。为使教育收费行为规范透明,县纠风办不定期会同物价等部门,对教育收费尤其是“三限”政策执行情况加强监督检查,通过全面核查,堵塞招生漏洞,保证普通高中招生的规范有序。
违规家教“零容忍”:规范+查处
由于教育体制机制以及其他各种因素,教师有偿家教一直以来是社会热议和高关注度的话题。对于屡禁不止的家教,教育部门疏堵结合。近期,县教育局出台《关于进一步规范在职教师从事违规家教行为的若干规定》,对中小学在职教师利用假期、公休日和课余时间,对学生进行有偿辅导或托管的行为提出了“五个不准”、“十项规定”,如不准对小学三年级及以下学生开展文化课补习家教;不准在教师之间相互介绍有偿家教生源;必须向教育部门备案;每次总人数超过10人等等。笔者从教育部门了解到,近年来,先后查处违规家教4件,对相关责任人作了严肃处理。对于此次出台的《规定》,教育部门着力抓好落实,除了查阅备案的申报表、核查申报信息与事实之外,还要求教师签订《承诺书》,公布举报电话,并成立在职教师违规家教督察组,坚持有举报必查、不定期抽查、节假日巡查,坚决查处违规家教行为。
教育阳光工程:巩固成果、持续推进
“阳光工程”值得称颂,令人鼓舞。从教育部门获悉,现阶段,我县的“教育阳光工程”已经取得一定的效果,教育的全过程都接受广大学生、家长和社会的监督,大大提高了公开性和透明度,有效堵截了暗箱操作的不良风气。顾飞舟书记在调研中表示,要使“阳光工程”取得的成果得到充分巩固,并持续推进,就要继续提高对教育重要性的认识,将基础教育提高到培养人才、发展事业、建设舟山新区的高度,全面抓好教育工程,加大对包括外来人员在内的人才培养、培训工作,提升办学效益。顾书记指出,要严格落实教育“阳光工程”,采取举措使教育资源、师资队伍等得到均衡发展,继续保持义务教育阶段“零择校”工作成果,积极探索外来民工子女本土化教育的方法;严格落实各项惠民政策,完善家庭困难学生资助体系建设,认真落实“两免一补”、爱心营养餐等政策,加强对校安工程、校车工程的管理,做好后勤保障工作。顾书记强调,要抓好教育系统党风廉政建设工作,加强对学校资金运行的监管,进一步加强机关作风建设,营造风清气正的良好氛围。