2012年工作回顾

　　2012年是本届政府的开局之年，也是我县应对危机、克难攻坚，各项工作经受考验的一年。一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们紧紧依靠全县人民，凝心聚力，砥砺奋进，经济社会发展呈现稳中有进的良好态势，圆满完成了年初确定的主要目标任务。预计全年实现地区生产总值165亿元，按可比价格计算同比增长8%；初步统计，实现财政总收入17.6亿元，增长7.5%，其中地方财政收入9.8亿元，增长15.4%；完成固定资产投资80亿元，增长4.6%；城镇居民人均可支配收入29916元，渔农村居民人均纯收入18958元，分别增长11.2%和13.5%；节能减排完成省市下达任务；十大民生实事项目全面完成。

　　过去的一年，我们着眼于落实稳中求进举措，加强企业帮扶，注重增量提质，经济保持平稳发展。面对国内外复杂严峻的经济形势，坚持“稳中求进、统筹协调”的工作基调，坚决贯彻宏观调控政策，积极实施扩大有效投资、支持回归经济、改善发展环境等决策部署，及时出台扶持汽配业做大做强、改进金融服务支持实体经济、促进中小企业健康发展等政策措施，认真开展进村入企、企业减负等帮扶活动，全面推进中小企业专项信用贷款业务，增加工业企业应急转贷资金，切实解决企业实际困难，力保重点行业、重点企业平稳运行。

　　过去的一年，我们着眼于全面融入新区建设，突出改革创新，强化选商引资，发展活力持续增强。面对新区建设的全新任务，坚持思想上率先融入、行动上主动对接，结合价值观大讨论活动，广泛开展新一轮思想解放学习教育活动，全县上下融入新区、跨越发展的信心进一步坚定，改革创新、选商引资的成果进一步显现。

　　过去的一年，我们着眼于推进城乡统筹发展，注重规划引领，强化基础建设，城乡面貌日新月异。面对城乡一体化发展新趋势，坚持突出规划指导和调控作用,继续完善城乡规划体系，统筹推进重大基础设施建设，城乡空间格局不断优化，有力提升了生态宜居海岛建设水平。

　　过去的一年，我们着眼于改善民生促进和谐，加大投入力度，健全保障体系，公共服务不断完善。面对群众日益增长的公共服务需求，坚持以改善民生为重点的社会事业建设，不断完善为民办实事长效机制，认真办好顺民意、解民忧、保民安的实事好事，切实让全县人民共享发展成果。全年用于民生事业发展的财政支出达15.2亿元，占财政总支出的72.8%。

　　过去的一年，在推进经济社会发展的同时，我们更加重视政府自身建设。大力推进民主法治，自觉接受人大及其常委会的依法监督和政协的民主监督，坚持政府负责人领办人大代表建议、政协提案制度，全年承办人大代表建议128件、政协委员提案148件，办结率、满意率均为100%。深入推进政府信息公开，认真听取咨询委、社会各界意见，积极畅通民意反映渠道，全年办理县长信箱125件，决策科学化、民主化水平进一步提高。扎实开展“六五”普法和“五五”依法治县工作，全县社会矛盾纠纷大调解体系全面建立，行政调解、行政复议机制进一步完善。认真落实县委关于支持衢山发展的“1+3”实施意见，深入实施县领导“十个一”联系制度，服务基层、服务发展能力进一步增强。切实加强机关效能建设,规范对影响机关工作效能行为的责任追究，政府办事效率、服务水平进一步提升。加强行政监察和审计监督，大力推进党风廉政建设，严肃查处违法违纪案件，顺利通过省政府对我县的县长经济责任审计，廉洁从政、干净干事氛围进一步形成。

　　各位代表！过去一年的成绩来之不易，这是市委市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督与支持的结果，是社会各界通力合作、广泛参与的结果,是全县上下团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民和外来投资者、建设者，表示崇高的敬意！向人大代表、政协委员，向驻岱部队、武警官兵，向所有关心和支持岱山发展的社会各界人士、海内外朋友，表示衷心的感谢！

　　在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展仍存在不少困难和问题：一是企业生产经营困难，重大项目引进偏少，转型升级步伐缓慢，经济增长压力不断增大。二是全县财政刚性支出不断增加，税收收入增长相对乏力，财政收支平衡的压力明显加大。三是渔农村集体经济相对薄弱，资源环境和要素制约依然突出，加强城乡统筹和提高公共服务均等化的任务还十分艰巨。四是政府职能转变、干部素质与舟山群岛新区的发展要求还有不小差距，机关作风和干部能力有待进一步加强。所有这些，都需要我们高度重视，并在今后的工作中采取更加有力的措施加以解决。