目前，我县教育实践活动进入整改落实、建章立制环节。认真做好建章立制的工作，对于确保教育实践活动取得实实在在的成效，推动教育实践活动整改任务落地生根，形成反“四风”、改作风，自觉践行党的群众路线的长效机制，都具有重要意义。

　　制度建设作为党的建设系统工程中一项根本性基础性建设，是实现作风建设常态化、长效化的根本保障。如何积极推进制度机制创新，实现密切联系群众、弘扬优良作风的常态化、长效化，是大家正在面对的一个重要命题。

　　不以规矩，不能成方圆。不良作风很容易抓一抓就转变，松一松就反弹，而制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性，正是根治“四风”这种反复性和顽固性病症的“良药”。我们一定要认识到，深入开展教育实践活动，推进制度建设是有力抓手；巩固教育实践活动成果，建立长效机制是重要方法。

　　建章立制，必须坚持高标准、高质量、严要求，这也是规章制度有无生命力的前提。要对已有制度进行集中梳理，经实践检验行之有效、群众认可的继续执行；对不符合当前形势发展要求，可操作性不强，在实际工作中无法得到落实的规章制度，该废止的要坚决废止；要对照新形势、新任务的要求，对不够完善的制度规定进行完善和补充，解决制度“缺位”问题。同时，要针对作风方面的突出问题特别是一些新情况、新问题，要以改革创新的精神，建立管用的规章制度，加强源头治理，扎紧制度的“笼子”，不留“暗门”、不开“天窗”，从体制机制上堵住滋生“四风”的漏洞。

　　建章立制，要坚持从群众中来到群众中去。要紧扣“干部与群众的良性互动”建章立制，以制度来保障干部联系群众、服务群众的能力。要充分尊重群众的意见和建议，最大限度地回应群众的诉求，不要一味求“多”，以“多”来定指标，验效果。不要闭门造车、自娱自乐，使制定的规章制度空洞无物。要建立多渠道群众监督机制，主动接受群众监督，让制度从群众中来，为群众服务，经得起群众检验。

　　建章立制，应注重长效。“四风”问题反复出现、屡禁难绝，成为群众反映强烈的突出问题，从根本上要从体制机制中找原因，要从建章立制上想办法。制度建设是教育实践活动取得成效的关键，只有把整改措施用规章明确下来，把落实意见用制度固定下来，才有望从源头上遏制不正之风，从根本上解决突出问题。只有建立长效机制，才能为作风建设提供持久推动力，确保教育实践活动敬终如始、善作善成、不走过场。