站在东沙古镇外的野猪头码头，远处的东垦山在一片海涛中静静矗立，而在3年以后，这里就将出现一条1400多米长的南北走向的促淤堤，将东垦山和东沙连为一体。“现在准备开工爆破石料，两天后要开始建堤了。 ”赶着施工的岱山县本岛北部促淤围涂投资有限公司的总经理许海波说，这仅仅是岱山本岛大围垦的开端。

　　4月22日，在岱山的东西南北，岱山本岛北部促淤围涂工程、岱山县市政工程、岱山县农业综合开发项目、岱山县交通码头道路项目、220千伏岱山输电线路改造工程等5个重大项目都蓄势待发，远望着那一片蓝海。

　　投资6.1亿元的两条促淤堤开建

　　“需要抛投石料130万方，难度主要集中在东垦山附近的深水滩。”许海波详细介绍了即将开工的野猪头至东垦山的1468米长的促淤堤，设计潮水标准为20年一遇迭加20年一遇风浪，促淤堤采用混合式抛石结构形式，堤顶高3米，概算投资2.5亿元。而在岱西，从岱西的西垦山至东垦山概算投资3.6亿元、长2370米促淤堤项目已经完成招投标，即将开建。

　　这两条促淤堤的开建，意味着岱山本岛北部促淤围垦拉开大幕。去年才调至岱山县本岛北部促淤围涂投资有限公司的许海波心情激动，曾参与了多个岱山围垦项目的他开始了新的征服大海的历程。他介绍，岱山本岛北部促淤围垦，主要是在岱山本岛、双合牛山以及燕窝山形成的一凹形区域，促淤面积3万亩，堤线全长约11.5千米，估算总投资约为13亿元。

　　许海波的语速很快，一如这一岱山历史上规模最大的促淤围海项目的速度。“尽管此次围涂比起过去的围垦项目难度大了不少，但在新区背景下，我们的建设速度必须快马加鞭。”许海波说。从去年9月成立岱山本岛北部促淤围涂工程建设指挥部，到两条促淤堤开工建设，时间仅仅过去了6个月。

　　12万亩大围垦呼之欲出

　　“目前的工作重点主要就是两条促淤堤的建设”，许海波拿出规划图纸描述了即将展开的工程，许海波介绍，工程在先期完成西垦山—东垦山和野猪头—东垦山两条促淤堤后，后期围涂工程建设牛山—西垦山海堤、东垦山—本岛燕窝山海堤，并对西垦山—东垦山促淤堤进行加高闭气形成海堤。由此，东垦山至燕窝山之间形成一片1.2万亩的围涂，而西垦山至东垦山之间形成一片1.8万亩的围涂。

　　而这仅是规划中岱山本岛北侧大围垦的序曲。“从远期看，岱山本岛北侧的大围垦相当于再造大半个岱山本岛。”许海波说，尽管还仅是设想和初步规划，但从长远着眼，这个工程后续拓展的空间很大。“我们的设想是经双合山--大虾爬礁--寨子山--鲞蓬山新建海堤形成的三角区域，外侧临海，在目前本岛北部围垦方案的基础上还可增加围垦面积9万亩，共计12万亩。 ”“岱山本岛的面积为119平方公里，如果整个大围垦项目顺利实施，加上已经完成的仇家门围垦一期等项目，今后几年，岱山本岛的面积几乎将扩大一倍，整个岱山岛的形状将被彻底改变。”

　　岱山岛北成为新区土地巨大存量

　　事实上，1951年，岱山就启动了围垦建设，截至目前，围垦面积达到6.83万亩。然而，舟山群岛新区建设的土地瓶颈制约越来越明显。许海波介绍，综观全市围垦情况，钓浪、钓梁围垦已基本完成，普陀小郭巨、金塘北部等围垦项目已全面开展。从围垦的技术、政策、经济条件看，当前全市可供围垦的大的区域也主要集中在岱山北部和鱼山两大区块。秀山区块在功能区划上定义为生态经济区，因而不适宜开展围垦；而衢山区块定位也已明确，同样不宜开展大规模围垦；长涂区块除双剑涂围垦外，其余在围垦上贡献力度不大；因此，综合来看，无论从围垦本身开展的条件，还是围垦后产业发展的供地需求角度看，岱山围垦的主要方向还是适宜放在本岛。

　　当前，岱山本岛围垦主要集中在西北部，但随着仇家门一期基本完工，本岛北部的大围垦势在必行。一旦新增如此广袤的空间，将为岱山产业发展提供巨大的土地资源保障，也成为岱山争当新区建设主力军的主要优势之一，也将为新区建设突破土地瓶颈贡献巨大的力量。同时，大围垦实施后，可形成共22公里的海岸线，这或许将成为新区又一大型深水良港。

　　发展、民生项目多头并进

　　此外，记者从岱山县发改局了解到，同时开工的另外四个项目涉及农林水利、电力、交通、市政等多个领域。其中，220千伏岱山输电线路改造工程总投资5.2亿元，年度计划投资2亿元，将改造220千伏线路34.9公里，其中大跨越线路10.2公里，常规线路24.7公里。项目建成后，将有力缓解岱山用电负荷，为岱山经济发展提供电力保障。而岱山县交通码头道路项目总投资13.5亿元，年度计划投资3.59亿元，将建设大长涂车渡2号码头、通村公路等一批交通基础设施。项目建成后，将进一步改善岱山岛际交通和农村地区的出行条件。

　　岱山县农业综合开发项目总投资1.08亿元，年度计划投资1.03亿元，项目建设内容包括低地改造、河道疏浚、中小河流治理、水库除险加固等。岱山县市政工程总投资1.38亿元，年度计划投资0.85亿元，主要涉及滨港路、复兴路等城区道路改扩建。