过去,跑断腿、磨破嘴,打不完的电话,盖不尽的公章……“一直在路上”曾是群众和企业办事的真实写照。
今年以来,我县“最多跑一次”改革工作按照省市的决策部署,坚持问题导向,全面厘清工作中的问题和阻碍,努力补齐问题短板,已取得阶段性成效。
我县及时公布“最多跑一次”事项清单。截至8月15日,共梳理“最多跑一次”事项主项732项、子项1318项,涉及29个部门。并梳理出公开承诺当场或当天办结事项174项。同时,将50项办件量大、涉及面广的服务事项实施即办。
在省、市统一部署要求的基础上,我县制订出台了《岱山县加快推进“最多跑一次”改革实施方案》《“一窗受理、集成服务”改革实施方案》以及16个配套制度,并指导、督促乡镇及各部门推进实施,力争改革走在全市前列。
在落实了省市规定的投资项目审批、商事登记、不动产登记、公安服务及综合服务等5大业务板块的基础上,又在全市率先新增了涉农涉渔、社会民生、交通港航、公共服务等4大业务板块,达到9大业务板块,开通了自贸区商事登记绿色通道,增设了网上自助申报区和投资项目洽谈区,梳理出216个事项352个材料在行政服务中心允许“容缺受理”。截止9月底,共办结各类审批服务事项108961件。
目前,全县7个乡镇已全面实施“办事不出岛”,依托乡镇“四个平台”建设、村社区“网格化管理”,把“最多跑一次”服务延伸到乡镇、村社区。在各乡镇及社区开展干部代办、免费约办、跟踪帮办等形式,变“群众跑”为“网上跑”“干部跑”,共向基层推送了82项多级联动事项,梳理出基层代办服务206项。截至9月底,共帮助外岛基层群众和企业代办5.68万人次。
另外,为了确保“最多跑一次”改革在我县更好的推行,在组织县属部门及乡镇“一把手”以普通群众身份去窗口单位、服务行业进行交叉体验的基础上,我县在全市率先开展“局长坐班日”活动,以“现场看、跟踪问、亲自办、认真听、立即改”形式,查找造成堵点和难点的原因;落实电视问政存在问题的相关整改工作;完成了对26个部门、7个乡镇及84个社区“最多跑一次”改革推进情况的督查工作;做好省市督察组、省民盟、市县人大、县政协、县纪委等部门和党代表多次对“最多跑一次”改革工作暗访和视察。
当前,“最多跑一次”改革已进入了关键时期。下一步,我县将按照省市的决策部署,继续按照既定的年度目标和节点目标,推动“最多跑一次“改革向纵深发展。一是在推进企业投资项目审批改革上下功夫。抓紧梳理报批材料清单,在精简流程和材料上再突破,确保投资项目在线监管平台2.0版本的顺利运行。围绕以数据共享助力“最多跑一次”改革目标,实现企业投资项目审批“四个百分之百”(100%应用平台、100%网上申报、100%系统打通、100%网上审批)。二是在做好网上审批服务上下功夫。依托省政务服务网统一受理平台,结合快递送达及电子印章等应用,实现部门审批系统互联互通、互相分享和整合利用,重点推进部门业务系统与“一窗受理”平台“受办分离”模式的对接工作。三是在完善群众“办事不出岛”工作上下功夫。继续完善乡镇、村社区的基层便民服务中心建设,加大县属部门审批事项的下放力度。在社会救助、劳动保障、计生服务、临时困难申请等方面搭建信息共享平台,让基层群众能在乡镇、村社区的便民服务中心直接进行网上申报。实现“同城通办”、“多点可办”,确保基层群众有更多获得感,提升群众的满意度。四是在加强督查问效和宣传力度上下功夫。充分发挥12345统一政务咨询投诉举报平台等作用,畅通“最多跑一次”有关诉求渠道。引入第三方督查,随机开展监督。继续发挥信息网络平台、微信公众号、政务服务网站和社区网格化系统等多种途径,让“最多跑一次”走进老百姓的心中。