编者按：深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革，是推动经济社会持续健康发展的重大举措。十九大报告在涉及“深化机构和行政体制改革”方面中提出：“转变政府职能，深化简政放权，创新管理模式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。” 今年来，县国税局推进“放管服”改革，以优质的服务指数换取纳税人的满意指数，以高效的管理指数换取纳税人的遵从指数，并为企业发展创造更加宽松便利的营商环境，推动经济社会持续健康发展。

　　今年来，县国税局坚持简政放权、放管结合、优化服务三管齐下，在简政放权上做好“减法”，在后续管理上做好“加法”，在优化服务上做“乘法”，确保权力“瘦身”，管理“有力”，服务“升级”，持续释放改革红利，为自贸试验区发展创造更加宽松便利的营商环境。

　　“放”上做减法

　　今年以来，县国税局深化“跑一次”内涵、加大“免跑”力度，做到纳税人少跑、不跑。在此基础上，该局压缩审批事项，先后取消78项非行政许可审批事项，实现非行政许可“零审批”。147项涉税事项前移窗口，对所有涉税事项进行3次提速，目前“跑一次”和“无需跑”事项143项，合计占比97%。

　　同时，“离岛”模式的推广也为“最多跑一次”增添了新的内容，通过设立离岛地区办税服务点和与农信社营业网点合作等方式，使纳税人办税“不跑路”成为可能。

　　融资难一直是制约海岛地区企业发展的大问题。今年年初，县国税局推动银行业金融机构针对纳税信用等级A级、B级纳税人开通“税易贷”业务，将小微企业“纳税信用”转化为“银行信用”。通过以“信”换“贷”的融资模式，有效缓解了小微企业融资难的经营瓶颈。据统计，今年已向全县50余户有需求的小微企业推送“税易贷”业务，向银行筛选推荐有融资需求的优质纳税人名单60多户，成功为3户企业获取贷款80万元。 另外，县国税局以落实国务院六项减税政策为着力点，开展精准帮扶企业活动。截至目前，落实小微企业增值税优惠政策23000多户次，减免税额2500多万元。

　　“管”上做加法

　　推行可复制经验，找准制度落点。县国税部门结合自贸试验区实际，在内资融资租赁企业试点、网上自主办税、涉税事项网上审批备案、纳税信用等级网上评级、税控发票领用网上申请等10项涉税事项上开展推广复制工作，加快推进自贸区税收环境建设。

　　与地税联合开展网上纳税信用等级评定活动，管理模式由“单兵作战”向“多方协作”转变。截至目前，全县共评定出A级纳税人91户，B级纳税人725户，C级纳税人35户，D级纳税人19户，并将信用评价结果与享受税银互动、优先出口退税、取消增值税发票票认证等激励举措相结合。 各项政策落地生根的同时，监管力度也同为重要。据介绍，县国税局实行“双随机、一公开”监管，通过运用信息系统和大数据，提高税务稽查精准度，进一步营造社会信用建设浓厚氛围。

　　“服”上做乘法

　　组建“自助诊疗队”，就近帮助年龄大、业务水平低的个体户和小微企业解决基础涉税问题；联合地税先后成立长涂、秀山离岛合署办税点办理包括发票发售日常涉税服务……今年，县国税局主动创建海岛纳税服务品牌，让纳税人办税体验更好，获得感更强，满意度更高。

　　打通“互联网+税务”“最后一公里”为导向，推广实名办税，加速“掌上办税”步伐，实现“刷脸”办税全覆盖，满足纳税人移动办税诉求。 接下来，县国税局将继续结合新形式、新变化，积极创新，不断深化“放管服”改革，助力自贸试验区建设。