一家企业想要投资一个项目，光前期的项目审批就是一项令人望而却步的事情。跑断腿、磨破嘴，跑不完的单位、走不完的流程，这是以前许多企业对于投资项目审批过程的印象。

　　让投资审批变得简单一些，一直是政府和企业的期盼。今年9月，省发改委召开要求加快《浙江省投资项目在线监管平台2.0版》应用会议，舟山市成为第三批试点。 岱山县发改局开始牵头推进全县投资项目“最多跑一次”改革各项工作，目前已在全市率先实现“四个百分之百”，即100%应用平台、100%网上申报、100%系统打通、100%网上审批。

　　“现场办”改成“网上办”

　　对于投资项目审批的变化，岱山县天晴光伏有限公司的副总经理毛志平感受特别深刻。

　　11月15日，他在浙江政务服务网投资项目在线审批监管平台上，对“长西综合楼光伏电站项目”进行了项目登记。在填写完项目情况、提交完电子材料后，半个小时就拿到了这个项目的“身份证”——项目代码。“现在只要把材料准备齐全，在家里、在公司，甚至在手机上，就能通过互联网完成投资项目审批登记。”毛志平回忆起以前办理投资项目审批登记的过程，感慨道：“以前得跑好几趟，现在一趟都不用跑了。” 据了解，我县投资涉批事项清单共计事项69个，涉及审批部门15个。自9月13日起，经过两个多月的集体培训、私下沟通、多次测试，将21项未开通网上办理的事项减少到0项，做到我县投资项目涉批事项全流程上网。“我县审批部门使用各省市自建系统共计13个，目前，这13个自建系统与浙江省投资项目在线审批监管平台全部打通。我县成为整个舟山市第一个全部打通的县区。”县发改局投资科副科长康晓婕说，办事过程快也与各部门的系统打通有着莫大的关系，“只要登记完成，各涉批部门就会接到消息，企业可以在网页查看事项进度，不用再跑各个部门去询问。”

　　力争让企业“跑零次”

　　由“现场办”改成“网上办”，只是投资项目“最多跑一次”改革众多变化中的一个，申报完成后的事项清单，更让企业办事人员直呼“太贴心了”。

　　在得到项目代码，完成项目申报后，会形成一个“申报材料清单”，该项目后续该去哪个部门、办理什么手续、需要什么材料、是否必要等等全都一目了然。

　　除此之外，县发改局还制作了一份“岱山县全流程审批部门咨询通讯录”。通讯录里明确了企业办理事项的部门、联系人、办公室电话、具体地址及对应事项等具体信息。企业在现场“跑”之前就能先明确相关流程和所需材料，减少现场咨询次数。

　　这份通讯录不仅可以现场打印给前来办事的企业，还上传到了全县投资项目企业申报QQ群、微信咨询群。 目前，QQ群中有28家企业，县发改局的工作人员基本全天候在线，针对企业对项目申报的流程、办理材料、办结时间以及平台操作中存在的问题予以及时指导、及时解决，做到全流程服务。“将咨询也搬到网上来，打打电话、动动手指就能弄清楚。”康晓婕说，力争“跑零次”才是他们的目标。

　　一张图看“透”审批全过程

　　康晓婕还向记者展示了在不断完善的“岱山县企业投资项目核准审批流程示意图”，图中将项目前期审批、建设到竣工验收的整个流程都囊括了进去。对于每一项流程该到什么部门办理、需要多长时间、哪些需要审批都进行了详细说明。

　　通过这个未完成的“示意图”，记者作为门外汉也看懂了些皮毛。康晓婕说：“这张图不仅要让人看得懂，更要让企业看得‘透’。让透明、专业贯穿企业投资项目审批全过程。”

　　同时，考虑到部分企业在项目申报登记时存在缺少材料的情况，县发改局还积极探索容缺机制。对于一些可以后补的材料，在符合规定的前提下，先审批后补办。“有时候，就卡在一个材料上，这个项目就迟迟无法推进，这对于企业来说，损失是十分大的。”康晓婕解释道。 为了更好地服务企业，县发改局还将审批权限下放到乡镇，并对该局所有员工讲解投资项目“最多跑一次”改革，形成了发改人人可指导，人人知改革的良好氛围。