长涂镇是个新兴的海岛集镇及临港工业重镇,登记在册的流动人口8000余人。大量涌入的外来人口,从业广泛,来去频繁,居住分散,住无定所,成为影响社会治安的重要因素之一。如何采取行之有效的方式,提升流动人口服务管理工作水平,成为该镇社会管理工作的重中之重。
近年来,长涂镇创新管理思路,积极探索管理新路子,逐步建立起“基础+信息”“警区+网格化”“管理+服务”流动人口管理新模式,有力地提高流动人口管理服务水平。
“你叫什么名字?”“我叫孙伟。”“老家是河南的?”“对。”“住址是新港路142号?”夜幕降临,长涂镇边防派出所民警和网格协管员开始了流动人口居住点的定时走访。“我们组织民警每周清查一次,主要对辖区的流动人口和出租房屋的暂住人员来源、人数、身份、房屋住址、身份证件等情况进行全面排查。”长涂镇边防派出所民警解释说,他们定期与不定期开展走访,逐村、逐户、逐店排摸工作,以便动态化掌握流动人口基础信息。
2005年,随着金海重工落户长涂,大量的来自全国各地在镇务工、经商,全镇流动人口剧增。作为地方经济建设不可或缺的重要力量,外来务工者在对长涂城镇建设和经济发展起到积极作用的同时也给镇里的治安、环境、计生等方面的社会管理工作带来压力。“像我们公司,劳务工一进公司,公司相关负责人就会统一收取他们的身份证复印件并送到当地派出所进行登记;登记完毕后,再办理相关入工手续。”长涂某船舶工程服务有限公司负责人丁洪亮表示,企业也积极主动配合流动人口服务管理工作,助企业健康平稳发展。
针对流动人口居住经常变化的特点,长涂镇以网格化管理为基础,科学化分区域,聘请网格协管员作为流动人口专管员,实时采集掌握动态信息。除了网格化管理,长涂镇创新管理平台,启用微信公众号,一方面通过微信平台像新居民发布政务信息,宣传流动人口管理相关的法律法规等,另一方面,方便外包企业以及新居民网上申报、网上约办事项,减轻新居民来回奔波的负担。
流动人口管理工作是一项系统的社会管理工作,需要不断地创新和发展。“十三五”期间,随着我县新区主战场建设的不断推进以及国家重大战略项目的实施,将会有更多的外来新居民加入,届时,我县的新居民比例将进一步提高,而加强和创新流动人口管理我们更应该未雨绸缪。