攻坚“窗口无差别”行动、攻坚“投资更便捷”行动、攻坚“信息无孤岛”行动……从5月中旬起，一场围绕“最多跑一次”改革的“百日攻坚、八大行动”正如火如荼在蓬莱大地打响。

　　成立联合会审中心

　　7月9日上午，记者在县行政服务中心二楼看到，位于南侧印有“投资项目联合会审中心洽谈区”字样的办公区格外引人注目。洽谈区内摆有桌椅，墙上挂在一幅“基本流程图”，洽谈区外侧则设有“EMS快递送达服务台”。

　　投资项目联合会审中心综合受理部部长康晓婕介绍，投资项目联合会审中心，是以开启企业投资项目“零跑路”的一种新型服务模式，也是八大攻坚行动——“投资更便捷”行动的具体举措之一。联合会审中心由审批职能部门组成，部门审批权限通过授权委托首席专职员，进驻中心办公。 据悉，根据项目情况，项目审批由联合会审中心一次性提出审查意见，形成全流程事项审批办理清单、中介服务清单，做到会审工作高效简洁。同时，由乡镇、开发区及各审批部门组成全程优质代办团队，乡镇、开发区为项目全程代办主体，各审批部门为具体事项代办主体，组建“1+X”代办服务团队，提供全流程、专业化、精准化无偿代办服务，最终实现一般企业投资项目开工前审批“零跑路”“最多48天”。

　　企业开户只需3个工作日

　　企业要开户，需要办理营业执照登记、公章刻制、银行开户许可证和税务发票联办等一系列流程。而这些规定内的所有手续，最快需要多少天能完成呢？“只要3个工作日!”这是县市场监督管理局推出加速常态化企业开办试点工作后给出的承诺。

　　在推出这一试点工作后，第一个享受到的是舟山市中起运工程有限公司，该公司7月2日下午提交企业开办申请和各项资料，7月3日上午便领取到了营业执照、公章、税务发票等材料。现在县市场监督管理局在受理企业开办申请时会和公章刻制店以及银行等方面合作提供“一条龙”服务，尽力压缩商事办理、公章刻制、银行开户的时间，实现了“最多跑一次”的提速。

　　除了实现常态化企业开办时间缩减，我县还实现了个体工商户营业执照“立等可取”，个体工商户办照时间由原来的2个工作日缩短到半个小时。 便捷、高效、优质的审批服务，也激发了市场活力。该局行政许可服务科副科长王瑜说：“这些工作的开展加快了市场主体入市速度，据统计今年上半年我县市场主体同比增长15%，全县的注册资本同比增长了75%。”

　　还有一大波改革在路上

　　本月起，在岱山经济开发区范围内试点实施企业投资项目新增工业用地“标准地”改革。“标准地”主要由政府事先完成区域能评、区域环评，土地出让时，在固定资产投资强度、亩均产出、容积率等一般地块指标要求基础上，增加地块能耗标准、环保标准、亩均税收等指标，达到源头上减少环境污染、提高土地利用率、减少审批环节的目的，加快项目开工落地。

　　同时，我县还进一步推行企业投资项目承诺制改革试点。按照“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒、提速优服务”的新型企业投资项目管理框架和模式，结合试行区域实际情况，落实主要工作内容，建立配套制度。 县审批服务与招投标管理办公室相关负责人说，百日攻坚行动坚持目标导向、问题导向、效果导向，加大力度集中攻坚问题所在，努力打造全市“审批事项最少、办事效率最高、政务环境最优、群众和企业获得感最强”县，力争“最多跑一次”实现率和满意率提升。