深化商事制度改革是党中央、国务院作出的重大决策，是推进简政放权、转变政府职能、激发市场活力和创造力的重要举措。习近平总书记指出，我们要结合时代特点大力弘扬红船精神，让红船精神永放光芒。“红船精神”作为中国革命精神之源，是激励我们全面深化商事登记制度改革的思想武器，县市场监管局以红船精神为指引，按照“放管服”改革要求，坚持新发展理念，坚持服务大局，坚持改革创新，坚持攻坚克难，实现了商事制度改革在岱山落地生根、开花结果。

　　弘扬“红船精神”就是要有开天辟地、敢为人先的首创精神。县市场监管局以红船精神为指引，将落实商事登记制度改革创新作为转变职能的“先手棋”，通过持续强化内功、提升职能，促进营商环境最优化。一是从“三证合一”到“多证合一”，多证整合力求办证最少。在“五证合一、一照一码”、个体工商户“两证整合”的基础上，通过政府部门间证照整合和信息共享，将保安服务公司设立分公司备案、大学生创业企业认定备案、房地产经纪机构及其分支机构备案、住房公积金缴存登记等共11个事项列入首批“多证合一”清单，推行“1+X”多证合一，实现商事登记“最多跑一次”。二是从“审批提速”到“证照联办”，减少环节力求速度最快。对重大项目和招商项目，力求做到“即时办结、急事急办、特事特办”；对不涉及技术评审评估、现场勘查勘验及设备物品检验检测的行政许可项目，从法定20个工作日缩短到2个工作日；对需现场核查的食品经营许可证项目，从法定30个工作日缩短到8个工作日；建立食品经营、药品药械经营市场主体商事登记“一窗受理、集成服务”登记机制(证照联办)，实行自愿申请、统一受理、分别核准、统一发放的新登记模式。三是从“先照后证”到“三减一容缺”，放宽准入力求门槛最低。从“一址多照”“一照多址”登记到市场准入“先照后证”，创新推出“创业园住所+工位号”的集群注册模式，使企业开办门槛达到了历史最低；进而开展“三减一容缺”流程再造工作，通过进一步“减手续、减材料、减证明”等“三减”举措，逐步扩大了“容缺登记”适用范围，提升了企业、群众登记的便捷性。

　　弘扬“红船精神”就是要有坚定理想、百折不挠的奋斗精神。“证照分离”改革作为商事制度改革的深化和拓展，无论是在深度上还是广度上，都是过去任何时期、任何阶段所无法比拟的，县市场监管局以红船精神为指引，将推进“证照分离”改革作为今年首要改革任务，抢时间抓进度，推进“证照分离”试点改革力争全市前列。一是高速推进，明确节点细化任务。在全市率先出台工作方案，率先召开工作推进会，率先出台一批事中事后监管方案，部署速度领先其他县区，使岱山企业、群众提前享受政策优惠。二是多媒宣传，加大解读营造氛围。通过“今日岱山”“岱山新闻”等主流媒体、官方微信等载体，介绍“证照分离”改革意义、改革方式，加大政策解读和宣传力度，提升改革知晓率，积极向外推介岱山良好的营商环境。三是注重联动，部门协作形成合力。县市场监管局积极发挥牵头作用，细化各责任单位职责分工、明确工作进度要求、及时督查跟踪推进情况、汇总相关数据和问题。并通过QQ平台及时反馈相关工作信息、相互交流探讨工作中出现的问题，确保了改革试点工作有序推进。全面实行“双告知”，进一步加强部门间的信息互通、数据共享，确保事中事后监管不缺位。 弘扬“红船精神”就是要有立党为公、忠诚为民的奉献精神。商事制度改革与“最多跑一次”改革是互为纽带，互相促进的作用，县市场监管局以红船精神为指引，以“跑一次”改革为抓手，以群众办事的实际需求为“切入点”，重点在商事登记制度改革中畅渠道优服务，有效提升了企业和群众获得感。一是联通主干道。率先在全县发布“最多跑一次”工作实施方案，率先公布53项清单，率先发出了首张快递到家的营业执照。梳理出台了市监系统最完整的县级局“最多跑一次”办事项目清单，共135个子项，业务覆盖率达100%，走在全省前列。推出了市场主体准入业务“全城通办”，有效提升企业“满意度”。二是打通乡村路。对悬水岛屿实行“职权下放+专职代办”相结合的办事模式，衢山区块实行登记事权全下放，对长涂、秀山、鱼山区块设立“代办点”，实行专职干部专人“代办”，在实现群众、企业办事“不出岛”的基础上，在2018年启动“海岛网运”模式，将市场准入登记受理由“人员船运”升级为“数据网运”，由各小岛代办点的工作人员实行网上代办，有效提升了群众、企业的办事效率。三是设立服务点。在建行、农行、经济开发区及电子商务园区设立服务点，提供全程电子化登记、预约上门、代办、咨询、协调等多项服务内容，充分满足企业自由选择登记渠道和“家门口”办事需求。四是承接登记权。主动向上级争取各类登记权限，并顺利承接了市局下放的自贸区外商投资企业登记权，实现了自贸区外资“属地登记”，缓解岱山自贸片区外资企业登记需要往返市局办照的不便。同时，根据企业需求实施“量体裁衣”服务，确保自贸区外资企业从立项到主体设立实现无缝对接。五是贯通了网路。进一步完善浙江政务服务网上公布的135项“最多跑一次”事项清单及办事指南，并通过外网、微信公众号、上街集中宣传等形式，提高群众办事知晓率。通过全程电子登记系统，在实现“互联网+”全程电子化登记基础上，采用“QQ群”预审平台和微信公众号预约服务平台，创造了“掌上咨询、指尖办事、全程不跑动”登记模式，有效提升群众和企业的办事效率。