“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决。”这是上世纪浙江诞生“枫桥经验”的关键词。

　　跨越半个多世纪，在社会利益更加多元、社会矛盾更加复杂、社会信息更加透明的眼下，“枫桥经验”是不是有了新的价值、新的载体、新的意义？

　　回答是肯定的。今年来，我县以社会治理创新为着力点，总结提升新时代“枫桥经验”六大工程，坚持合力再增强、思路再突破、特色再深挖，推动社会治理重心向基层下移、向海洋延伸，全力打造共建共治共享的社会治理格局，不断变“盆景”为“风景”、聚“风景”为海陆“全景”。

　　谋精细集中力量抓牢建设大局

　　古语有云：治大国若烹小鲜。

　　在社会治理的过程中，我县一张蓝图绘到底，一把尺子量到底，谋精细，集中力量抓牢建设大局。

　　我县全程督导抓进度，按照“项目化推进、清单式管理”原则，将全科网格建设规范提升工程、“三治融合”基层社会治理体系建设推广工程、社会组织参与社会治理规范提升工程、“互联网+”社会治理深化提升工程等六大工程主要任务逐条逐项分解为7大张任务清单85个子项目，分别制定具体实施方案，明确每项工程的牵头单位、责任人、具体目标和完成时限，倒排完成时间表，实行全进度管理、全过程控制，确保工程建设不跑偏、不走样。

　　过去，社会治理的多样化、精细化发展一直是传统社会治理的重要难题。而今，依托技术革命和信息化支撑，基层社会治理实现了“华丽转身”。我县将基层治理信息系统、平安建设信息系统融合GIS地理信息、综治视联网、视频监控等子系统，逐步形成人、地、事、物、组织等数据全覆盖的县、镇两级综治“智慧大脑”。

　　对于东沙镇专职网格员陈静飞来说，拿着智能手机走访辖区网格，及时发现问题，线上进行记录反馈，是每天的“必修课”。

　　按照“属地性、整体性、适度性”原则，我县将全县网格调整至177个，配齐“一网格+一党小组+一全科团队”，并将综合治理、社会治安、安全生产、消防安全等19大类工作纳入网格信息采集范围，并细化成23个类别100项网格信息采集清单。今年以来，网格员共采集处理民情工单12150件,做好民情日记7861篇，群众的各项建议和诉求都能按时处理答复。

　　东沙镇打造“网格·家”品牌，积极开展网格“微治理”；高亭镇深化“相约星期五”，为群众排忧解难；秀山乡设立网格“民生小铺”，推出“四代”便民服务…在岱山，社会治理不再是党委、政府的“独角戏”，全社会力量“大合唱”渐成常态。

　　补短板全力攻克社会治理难题

　　如何用改革创新的思路，找到化解社会转型期疑难杂症的药方？在我县，创“三治融合”示范村(社区)，犹如一把金钥匙，打开了基层社会治理的“死结”。

　　自治，春风化雨；法治，定分止争；德治，润物无声。

　　我县以自治为基础，建立健全村务监督、公开机制，推行“民情恳谈会”制度，打造基层民主议事、民主监督和矛盾纠纷调处平台，释放基层自治活力，完成基层治理从“替民作主”到“由民作主”的转变；以法治为保障，坚持项目化管理、清单式落实，打造“民主法治村(社区)”成为有标识、有阵地、有队伍、有活动的重点工程；以德治为引领，以道德评议和社会舆论的力量革除陋习、改进民风，以道德模范和新乡贤的榜样力量引领道德建设，不断提升传统美德对群众的影响力。

　　邻里纠纷、婆媳矛盾、噪音扰民……在岱山，一群“老娘舅”“老舅妈”，为和谐社会作出了不少功劳。我县探索建立“一站式”在线矛盾纠纷化解平台，通过全县7个乡镇综治中心、3大类调解组织、84个社区(村)和24个单位的124名“线上调解员”，开展在线调解、在线仲裁、在线协商谈判等工作，实现矛盾纠纷“家门口”化解服务。今年以来，累计排查社会矛盾纠纷1489起，化解1485起，调处成功率达99.8%。

　　村道口、渔港码头，也纷纷安装了高清监控。“雪亮工程”的推进，让我县治安实现了立体防控，让群众的安全感大大提升。我县积极推进公共安全视频监控向乡镇、社区(村)覆盖，拓展连入教育、卫生、交通、农林等重点行业领域的视频监控资源，实现了信息资源跨部门、跨行业互通共享。今年以来，共通过人像对比抓获嫌疑人65人，其中网络逃犯12名，破获各类案件98起。

　　抓创新服务管理好涉海群体

　　在东海渔场上，一艘艘飘扬着“红帆”旗帜的“瀛洲红帆”船，在渔业生产、维护渔场秩序、海上抢险中树标杆、做表率，发挥着党员先锋模范作用。

　　“瀛洲红帆”党建特色品牌是衢山镇全面实施的党建助力工程，它把比学赶超、创先争优的岗哨建到船上，在渔业、渔船、渔民中推进党的建设，发挥党组织凝心聚力作用，构建了党建引领下海上渔民自治新局面，打造新时代“海上枫桥”升级版。

　　在岸上，高亭渔嫂在城中村拆迁过程中带头签字，助推征迁工作圆满完成；衢山渔嫂进渔村、上码头、入家庭，积极宣传禁毒知识……为发挥渔嫂贤内助的作用，我县大力构建以“县级渔嫂自组织联盟+乡镇渔嫂自组织联盟+村渔嫂妇代会”为三级枢纽的模式，建立以渔嫂带头人为“群主”的“妇女网上议事群”，劝导渔嫂吹好安全“枕边风”，当好守法“贤内助”；深耕“渔嫂+”专题活动，组建渔嫂禁毒宣传队、渔嫂巡防队等队伍，打造“渔嫂+禁毒”、“渔嫂+安全”等精品专题，引导广大渔嫂在社会治理中找准焦点、明确结合点、把握着力点。

　　我县还加强服务流动人口，做大“海陆联动”。全面推行“积分入学”和“积分入住”等居住证量化管理措施，扩大公共服务和便利范围。今年上半年，共有47名流动人口子女入读高亭小学、高亭中心小学。实施“一船一档、四员联动”海上流动人口管理提升工程，在出租房内落实“以房管人”，在社区村里落实“以业管人”，在港口码头落实“以船管人”，在海上落实“以证管人”，形成了全方位、立体式的海上流动人口服务管理体系。全县海上流动人口登记率从原来的30%，提高到现在的90%以上。