自3月1日《舟山市文明行为促进条例》正式施行以来，本报多次聚焦不文明养犬行为。但就目前情况来看，我县不文明养犬行为仍普遍存在，涉犬投诉居高不下。

　　涉犬投诉居高不下

　　据县城市管理部门相关工作人员介绍，他们接到的涉犬投诉，大致分成两类：一类是流浪犬、一类是不文明养犬。“流浪犬相对较容易处理，不文明养犬处理起来难度相对较大。”

　　9月5日，嘉和园小区10号楼北侧，不时有路过的行人朝后张望，指指点点。仔细一看，原来路边绿化带上有一条“金毛”犬在来回踱步。尽管被拴在一棵树上，但看到有人走进，还是“兴奋”地想往前窜。

　　据了解，狗的主人是该幢住宅楼里的新住户，自从搬到这里以后，就在自己家楼道外面的绿化带里给狗安了家。不但影响了小区环境卫生，也存在不小的安全隐患，这也让附近的住户苦不堪言，严重影响了附近居民的正常生活。

　　当天在县城市管理、公安等部门到场劝说教育后，狗主人将狗带回了车棚，并表示会在不影响居民正常生活的情况下文明养狗。

　　像这样的涉狗事件并不少见，今年来，县城市管理部门共接到涉犬投诉64起。

　　多部门协作、定期收捕流浪犬

　　其实，针对多发的涉犬民生问题，我县各职能部门一直严阵以待。

　　9月4日，县城市管理局(综合行政执法局)召集县市场监督管理、公安、农林、各乡镇等职能部门，召开全县犬类管理协调会。根据《舟山市养犬管理办法(试行)》的规定，再次明确各部门职能分工，共同协商探讨了流浪犬收捕、文明养犬等犬类管理难题。

　　此外，为解决流浪犬扰民，县城市管理部门专门建立了捕犬队伍，定期不定期开展流浪犬收捕行动，将犬类管理工作纳入日常主管内容。对群众反映突出的城区流浪犬较集中区域进行重点布防，并对高亭城区进行大面积排查，摸清流浪犬出没规律、分布情况，及时收捕流浪犬。

　　今年来，县城市管理局(综合行政执法局)共开展捕犬集中整治5次，收容收捕流浪犬503只。进入夏季涉犬高峰期以后，该局还聘用专业的捕犬队伍，对高亭城区开展专项整治2次，收容收捕流浪犬191只。

　　针对城区居民小区流浪狗频繁出没的现象，县城市管理部门还计划对小区物业管理人员进行收捕培训，并提供流浪犬收捕装备，提升物业犬类管理水平。

　　自主文明意识是关键

　　文明养犬光靠相关部门的抓捕和教育并不够，每位居民的自主文明意识才是杜绝不文明养犬行为的关键所在。

　　市民刘女士住在园丁路，楼下住户养了两条犬。两年内，她频频被这两条犬惊吓。“两只狗都特别凶，见人就追，常常把附近的小孩吓哭。”最让刘女士感到生气的是，狗主人明知自己的狗会追人，还不把狗栓起来。

　　“别人来理论时，他还把责任推给对方，认为是对方先惹了他的狗。”刘女士多次被吓，又多次理论无果后，只能无奈选择搬家，“惹不起，我还躲不起嘛。”

　　对于这种现象，县城市管理部门充分利用报刊、网站、论坛、倡议书等传播途径，多途径全方位宣传文明养犬、依法养犬的必要性和城区犬类管理有关规定，倡导群众文明养犬。

　　工作人员表示，对于不文明养犬，目前执法人员多以劝说、教育的方式来解决，情节恶劣的才处以相应处罚，“但是文明养犬最重要的还是得靠居民自身素质的提升。”