8月6日，舟山日报头版刊登了《“标准低+承诺制”推动投资项目审批全面提速岱山挂牌出让首块“标准地”》。据报道：近日，岱山经济开发区前岸JKQ-01地块以“标准地”模式公开挂牌出让，面积27046平方米。这是岱山县首次用“标准地”模式出让工业用地，该地块公示20天后正式开始招标。“标准地”是指把每一块建设用地的规划建设标准、能耗标准、污染排放标准、土地产出等指标明确后，带地一起出让，改变以往重审批轻监管的问题。

　　记者从岱山县国土资源局了解到，相较于之前出让的土地，“标准地”的出让指标更加详细，地块出让前已根据经信、发改、环保等部门提出的意见，详细规定产出、能耗、排放等指标，规范土地使用，提高土地集约节约利用效率。同时，流程更加简便，企业先拿地开工，后补手续，减少企业前期资金投入，尽快实现开工投产。实施“标准地”改革后，相关部门的监管将会更加严格，“标准地”不仅需通过复核验收，且需通过达产验收，坚持“亩产论英雄”，倒逼企业提高效能，促进产业升级。

　　与此相配套，岱山还建立健全了“承诺制”。“承诺制”以“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒、提速优服务”为原则，符合政府标准的企业可自主决策是否参与“承诺制”，自主选择全部审批事项实行承诺或部分审批事项实行承诺，并按照政府制定的标准，作出具有法律效力的书面承诺。

　　“参与‘承诺制’的企业能比不参与的在审批流程时间上节省30%左右。 ”岱山县综合服务中心主任康晓婕介绍，企业作出承诺提交报备后，开工前即可从政府部门一次性获取施工许可之前所有证照批文，业主完成施工图审查后，由住建部门根据相关要求核发施工许可证。不实行“承诺制”的企业投资项目和事项，按审批流程进行审批。

　　“标准地+承诺制”双轮驱动，有利于推动土地节约集约化利用，让企业拿地“量入而出、适度消费”，另一方面倒逼企业产业“提档升级”，增加亩均税收。