人大代表 陈祥业
岱东镇虎斗村村监委成员

　　近年来，从中央到地方都在推广农村土地承包经营权的流转，我县农村土地流转虽然取得一定成效，但整体土地抛荒的现象仍较为严峻，存在土地流转总量少，农业效益比较低，流转机制不完善，土地流转层次低，期限较短等问题。

　　因此，我建议，要政策先行，加强鼓励引导，激励更多外出和转业农民将农村土地流转出去，提升土地使用效率。要扩大宣传，提升农民认识，发动农村党员干部开展宣传，激发农民的流转积极性。强化组织，完善流转服务，推动土地流转按“依法、自愿、有偿”的原则规范有序进行。规范管理，提升流转层次，农村土地经营权流转涉及面广，政策性强，各级政府部门应加强对流转规范性程序的管理、引导、激励和服务，加大普法宣传。完善机制，提高流转质量，政府应着力探索一套符合我县实情、受农民群众和农业承包户认可的土地流转机制。