五年，既是时间的刻度，更是奋斗的标尺。

　　过去五年，全县纪检监察组织把管党治党的政治责任抓在手里、扛在肩上，全面从严治党步伐铿锵有力；

　　过去五年，清廉岱山建设全域推进，建设路径逐步清晰，岛域品牌愈加响亮；

　　过去五年，一以贯之正风肃纪，锲而不舍惩治腐败，“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进；

　　过去五年，从严从实加强自我监督约束，以“打铁必须自身硬”的认知，练就担当作为的铁肩膀、硬脊梁。

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　　回眸过去五年，全县纪检监察干部栉风沐雨、步履铿锵，一记记反腐铁拳、一项项有力举措，让岛城大地充盈清风正气。

　　紧扣政治责任 “两个维护”落到实处

　　党委决策部署到哪里，纪检监察的监督就跟进到哪里。

　　“阿伯，你每个月低保金都及时拿到了吗？水电费有没有减免？”按照“不落一村、不落一户、不落一人”的要求，县纪委县监委围绕脱贫攻坚开展专项治理，足迹遍布全县各乡镇和贫困村，查访低收入农户2080人，2020年以来，发现并督促整改危房改造、水电费减免政策落实等问题10个，处理11人，党纪政务处分7人；面对新冠肺炎疫情，全县广大纪检监察干部闻令而动，暗访式、滚动式、体验式督查，查处问题14起，处理17人，其中党纪政务处分6人，以严问责推动疫情防控措施落细落实，牢牢守住每一道战“疫”防线。

　　聚焦“六稳”“六保”、疫情防控、“五水共治”、营商环境、“三改一拆”“五大会战”、文明城市创建、绿色石化基地建设等中心工作和重大项目，全县纪检监察组织紧扣党中央节拍，紧贴省市县委重大决策部署，开展专项整治108个，组织监督检查302次，发现并推动问题整改456个，有力确保中央和省市县委重大决策部署落地见效。

　　加强对领导干部的监督管理，为每位县管领导干部建立廉政档案，完整反映其履行一岗双责及廉洁自律情况，实现“精准画像”，五年建立并动态更新干部廉政档案3842份；落实政治监督“四清单”“两档案”“两报告”制度，制定年度监督清单120份，涉及监督内容60项；严格落实重大案件“一案双查”，26名干部因履责不力被问责，其中涉及县管领导干部16名。

　　五年来，县委巡察组紧紧围绕“三个聚焦”监督重点，对全县55个县属部门、7个乡镇、74个渔农村、13个城市社区党组织开展政治巡察，实现了本届县委巡察全覆盖；建立纪检、组织、宣传、政法、审计等多部门联动机制，构建了巡察监督综合网络；发现并督促整改问题1600余个，建立健全相关制度560余项，为国家和集体挽回直接经济损失2400余万元。

　　突出发展质量 清廉岱山全域建设

　　清廉建设，民之所盼、政之所向。

　　五年来，纪检监察机关统筹推进机关、村居、学校等清廉单元“7+1+X”建设，以点带面、抓纲带目，绘制出一幅岱山社会清廉体系不断完善的新蓝图。

　　协助县委在全市率先出台加快推进清廉岱山建设方案，实施政治清明、政府清廉、干部清正、政商亲清、文化清心五大工程，建设氛围蔚然成形。

　　2019年，一岱东小伙将简办婚礼后省下的部分钱款捐赠给“镇礼俗众筹基金”的行为，在当地引起了移风易俗的热潮。这是县纪委县监委以“推进移风易俗，厚植文明新风”为理念深化清廉村居建设的一个缩影。

　　各校结合“一校一品”工作，打造各具特色的清廉学校文化品牌，用清廉元素艺术作品、清廉味乡土教材、清廉主题班会活动等载体温润着校园；医疗机构引廉入医，以“监督”“制度”“文化”三剂良药入方，推进党风清正、院风清朗、医风清新的清廉医院建设……五年来，各清廉单元成果丰硕，逐步从“盆景”向“风景”转变。一场场廉政展览、一台台清风文艺轮流上演。围绕“清廉”主题，举办文艺晚会、漫画展、“百年辉煌·童心向廉”剪纸作品展、“百年·勤廉说”演讲等活动，打造“清风号”公交路线等宣传载体，拍摄清廉公益广告和微电影，清正廉洁的价值导向进一步树立。

　　如今，清廉岱山打造的理念和措施正一步步覆盖到各个行业，以清为美、以廉为荣的清廉文化正逐步深入人心。

　　持续整肃作风 清风正气不断充盈

　　“筑起廉洁防线，共建美满家庭，岱山县纪委县监委提醒您节日期间严禁公款吃喝、严禁公款旅游、严禁公款送礼。”每当重要节假日来临，我县全体党员干部都会收到这样一条短信，提醒大家廉洁、文明过节。

　　这是县纪委县监委抓早抓小“治未病”，严管厚爱敲警钟的一项具体体现。

　　五年来，县纪检监察机关将“阵地战”“突击战”“常规战”协同推进，以元旦、春节、国庆等节日为主要时段，聚焦公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴等问题，一季度一主题、一月度一专题，运用大数据排查，深挖隐形变异“四风”顽瘴痼疾。

　　回望过去五年，县纪检监察机关聚焦群众痛点难点，把惩治群众身边的不正之风和腐败问题放在突出位置，推动全面从严治党向基层延伸，切实让群众感受到了正风反腐的成效和变化。

　　“查得好！”2020年，听到长涂镇原中段村支部书记、村委主任方某某被查处后，当地村民们纷纷表示。方某某在任职期间将2个被征地农民养老保险参保指标分配给自己的亲戚，并使他们实际享受社保待遇，其行为严重违反党的纪律。2020年7月，方某某受到党内警告处分。

　　群众期盼处，就是正风反腐发力点。五年来，查处群众身边不正之风和腐败案件136起，给予党纪政务处分101人。全县涉纪信访受理数和重复信访数逐年下降，其中涉纪信访受理数2021年比2016年下降37.2%，重复信访下降86.8%。

　　一件件百姓的烦心事、操心事、揪心事得到解决，一项项切实可感的成果赢得群众由衷点赞，作风建设交出了践行初心、凝聚民心的亮丽成绩单。

　　“三不”一体推进 反腐成效持续巩固

　　五年来，县纪委县监委坚持“三不”一体推进，系统施治、标本兼治，持续深化反腐败斗争。

　　今年7月22日，“清廉岱山”微信公众号推送的岱山县财政局原党组成员、副局长张某某受到开除党籍、开除公职处分消息，迅速引起了众多网友的关注，在短短1小时内，点击量就突破了千位数。

　　这是县纪委县监委落实全面从严治党的一个缩影，也充分彰显着正风肃纪反腐不停步、不松劲的决心。

　　五年来，县纪委县监委坚持有腐必反、有案必查，全县纪检监察组织共处置问题线索676件，比上五年增长近5倍；立案245件，比上五年增长133.33%；给予党纪政务处分225人次，比上五年增长110.28%；留置17人，移送司法11人，严肃查办了县公安局原副局长曹某某徇私枉法案等一批有影响力的腐败案件，为国家和集体挽回直接经济损失1000余万元。

　　五年来，坚持以案促改，深入查找案件背后的制度漏洞、责任缺位、治理短板，累计制发各类纪检监察建议书24份，促进公务接待、资产管理、队伍建设等方面的廉政风险防控，提升全县民生、财经、工程等领域管理水平，不能腐的笼子越扎越牢。

　　五年来，精准运用监督执纪“四种形态”，批评教育帮助和处理827人次，其中第一、第二种形态占比71.9%和19.7%；每年开展党风廉政宣传教育月活动，定期组织县属党组织“一把手”赴监狱开展专题警示教育，开展庭审现场和网络直播警示教育14场，发放《清廉锦囊》500余份、“正风速递”6万余条次、《忏悔之声》800余本，组织“纪律教育基层行”送课30余堂，全县领导干部不想腐的自觉不断增强。

　　深化改革创新 治理效能明显提升

　　2017年，第一届县监委组建并顺利挂牌，实现人员平稳转隶、工作规范交接、业务全面融合，实现对全县所有行使公权力的公职人员监察全覆盖，我县纪检监察工作新的一页就此开启。

　　攥指成拳聚合力，监督治理提效能。县纪委县监委全面贯彻《监察法》及其实施条例，完善立案、措施使用工作程序、审批权限等制度18项，建立月度例会等审查调查集体决策机制，确保高效顺畅运行，同时主动对接以审判为中心的诉讼制度改革，完善办案程序、证据标准衔接机制，促进与司法机关、执法部门互相配合、互相制约。

　　五年来，派驻机构改革持续深化，完成开发区、省以下垂直管理单位纪检监察体制改革任务，实现省直单位派驻全覆盖，加强与委机关“六个一体化”管理，派驻机构干部归属感、责任感进一步提升。同时，建立片组协作、室组地协同、问题线索移送、联合督查等机制7项，贯通纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督，监督执纪合力得以全面提升。

　　设立全县87个村(社区)监察工作联络站，组建监察信息员队伍，纪检监察体制改革稳步向基层延伸。全县各乡镇监察办2020年、2021年连续两年自办案件均实现破零。

　　坚持向制度机制要基层监督工作质效。以渔农村小权力、小资金、小决策“三督”、村级监察工作联络站参与信访化解“最多跑一次”为主要内容的岱西镇纪委“三督一跑”项目，是进一步完善基层监督网络的其中一项有效尝试。

　　五年来，建立健全村(社区)监察工作联络站工作报告、监督检查、调查研究、驻站指导等规范化制度16项，推行村监委积分“镇审县备”和“驾照式”扣分制度，试点实施村(社区)干部“廉洁保证金”制度，推广应用基层公权力大数据监督平台，监督“最后一公里”有效打通。

　　坚持从严从实 纪检队伍更加“坚硬”

　　“政务服务由传统模式向数字化、智能化转型，是基层治理能力现代化建设的必然趋势……”日前，县纪委县监委的“月度学堂”以数字化应用为主题，准时“开班”。

　　打造“月度学堂”全方位学习平台，挖掘全县各方师资力量为纪检监察干部讲授党性党史、审查调查、招投标等各方面知识，是县纪委县监委全面提升纪检监察队伍能力水平的其中一项举措。

　　五年来，县纪委县监委实施素质提升工程，“经典晨读”“在线测试”等活动载体已成固定学习平台。同时，将理论教学和实战历练、日常教学和办班培训、现场教学和线上测试相结合，建立起了“业务培训班+月度学堂+线上知识测试+以干带训”的教育培训模式，实行“一对一师徒”结对帮带机制，累计上挂下派历练干部90余人次，切实增强年轻干部履职本领和能力。锻炼队伍出成果，2019年荣获了全市纪检监察干部业务“大比武”现场竞赛团体一等奖。

　　律人者必先律己，五年来，县纪委县监委践行“打铁必须自身硬”的要求,严格落实监督执纪工作规则、监督执法工作规定，实行信访办理、线索处置、案件查办全流程在线审批，切实把执纪执法权力关进制度笼子；建立纪检监察干部个人廉政档案102份，向每位纪检监察干部发放“八小时外”行为禁令卡，开展纪检监察干部兼职、违规借贷、违规房产交易等情况自查，探索干部所在社区走访机制，干部监督力度持续加大；坚持刀刃向内，对存在履职不力等问题的5名纪检监察领导干部及时进行问责，处置1名退休纪检监察干部违规取酬问题，并警示提醒，有效防止“灯下黑”，“监督者受监督”的氛围形成并巩固发展。

　　展望新征程，迈步从头越。今后五年，全县纪检监察组织将继续着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为谱写高质量发展建设共同富裕示范区海岛样板新篇章提供坚强保障