从“一事一议”小切口，到“共富乡村”大场景；从单村“盆景”，到片区“风景”。2021~2025年，我县以省级农村综合改革为支点，连续五年滚动实施176个“一事一议”财政奖补项目、3个美丽乡村与共富乡村试点，撬动总投资2.99亿元。其中，争取省级以上资金1.22亿元，24.56万人次在家门口共享改革红利，走出一条“财政小资金”撬动“乡村大变革”的海岛共富路径。

　　政策资金双轮驱动夯实共富根基

　　走进长涂镇长西村中兴路，原先空置的一处集中性住房，经过统一装修，顺利出租给在此务工、经商的新居民。自2022年投运至今，该项目出租率稳定在90%以上，年净收入超35万元，带动周边餐饮、商超同步红火。

　　“原本预估需要投入资金约183万元。”长西村党总支副书记金腰芬介绍，得益于我县出台的《岱山县一事一议财政奖补项目竞争性立项实施办法》，共富试点村奖补比例与额度同步上调。最终，该项目获得了约145万元的奖补扶持，也为村集体经济发展打下了良好基础。

　　这一政策加码，更是带来了投资井喷。2020~2024年，我县累计实施村集体经济扶持项目33个，总投资3870万元，财政奖补2722万元，年均为项目村新增收益461万元。

　　片区抱团连片发展释放聚财效能

　　单打独斗不如抱团共赢。2023年起，我县在衢山、高亭两大片区试点“组团共富”模式，打破行政村界，统一规划、统一招商、统一运营。

　　2023年，衢山片区整合皇坟紫菜养殖基地、田园综合提升等5个子项目，总投资4350万元，一年就为5个村集体增收280万元。

　　2025年，高亭片区再升级。依托县城区位优势，该镇联动5个行政村形成“以强带弱、优势互补”发展格局，打造渔农服务综合体，预计年均可为5个村带来200万元稳定收益。

　　“资源变资产、资产变股金、农民变股东”的海岛样板呼之欲出。

　　竞争立项阳光运行激活内生动力

　　值得一提的是，《岱山县一事一议财政奖补项目竞争性立项实施办法》还把“民主议事”设为第一票，充分调动群众参与公益事业的积极性，形成“村村建设、人人受益”的良好氛围，保障项目立项群众参与、程序公平，显著提升财政资金绩效。

　　五年间，全县累计新建硬化村道66公里，新增村民活动场地12.4万平方米，安装路灯1230盏，建成污水处理设施1座、公共厕所21座、垃圾收集点85处；31个绿化美化项目、12个村庄环境改善项目相继落地，昔日“灰岸线”变身“风景线”，美丽乡村实现从“一处美”到“全域美”的蝶变。

　　眼下，新一轮共富乡村建设已启动谋划。县财政局相关负责人表示，将放大财政奖补撬动效应，持续政策高效适用，与时俱进，改革创新，推动更多海岛村庄在“山海之间”实现“景美、业兴、民富”的共富愿景。