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护学岗卸甲:一场关于责任归位的公共治理觉醒
 
  岱山新闻网     2026年3月23日 10:14    放大 正常 缩小 打印
 

  近期,#取消家长护学岗让家校关系回归正轨#登上微博热搜,这场始于宁波幼儿园的善意实践,历经十五年演变,终于在2026年春天迎来制度性转折。多地取消家长护学岗的决策,不仅解构了家校关系的传统范式,更折射出公共治理现代化进程中的深层逻辑重构。

  护学岗制度肇始于2011年宁波“护苗队”模式,2015年公安部与教育部联合发文将其纳入国家安防体系。制度设计的初心,是构建“公安主导-学校主责-家长辅助”的三角架构。但现实中,家长群体逐渐异化为“编外保安”,宁波某小学家委会2023年记录显示,家长年均执勤达28.6小时,超法定志愿服务时长4倍。

  现行《中小学幼儿园安全防范工作规范》明确规定,学校专职保安配备标准为每百人至少1.5人。但教育部2025年督导数据显示,全国32.7%的中小学安保人员配备不达标。当专业力量存在缺口,家校责任边界便在“自愿”名义下模糊——某重点小学的执勤表显示,家长承担了63%的上下学时段交通疏导工作。

  取消护学岗的实质,是公共责任体系的重新锚定。上海普陀区推行的“三维护学”模式值得借鉴。公安部门强化“高峰勤务”,学校完善“人防物防技防”体系,社区建立“银发护学队”。这种结构化治理,使校园周边事故率下降41%,远超单一家长执勤模式的效果。

  浙江诸暨试点的“护学积分制”提供了新思路。将家长参与转化为可量化的社区服务时长,既保留参与热情,又规避强制风险。同时,深圳龙岗区通过购买服务引入专业安保公司,使护学岗专业化率提升至92%,家长满意度达89.3%。

  这场变革的本质,是公共事务治理从“情感动员”向“制度供给”的转型。当湖南张家界家长执勤猝死事件刺痛社会神经,当50元/次的代岗服务在灰色市场滋生,制度设计必须回应两个终极追问——如何守护孩子安全?怎样维系家校信任?答案不在道德绑架中,而在责任明晰处。

  取消护学岗不是家校关系的终点,而是现代公共治理的新起点。当政府将校园安全纳入基本公共服务清单,当专业力量回归主责主业,当家长从“站岗者”转变为“监督者”,我们终将构建起更稳固的校园安全生态。这不仅是制度的进步,更是文明社会应有的责任自觉。

 
来源: 作者:奕星 初审编辑:徐立 责任编辑:王朋
 

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