今年以来,我县聚焦特种设备作业企业入市服务、上门服务、监管服务三环节提速降本控险,创新构建主体指导规范化、设备管理精细化、技术支持常态化的“三化”增值服务,并引入建设全省首个大型石化装置特种设备检验检测重点实验室,全力打造特种设备作业企业全流程服务海岛样板。
据悉,该事项列入涉企服务“一类事”省级指导目录,相关经验做法入选全省涉企服务“一类事”微改革案例库、浙江省“企呼我应”涉企问题高效闭环解决典型案例、2024年度营商环境优化提升“最佳实践案例”,登上《竞跑者》。
打造入市服务套餐
企业诉求有呼必应
根据特种设备作业企业筹备阶段实际诉求,县市场监督管理局联合应急、发改等部门提前介入,推动危化品管理、能源能耗评价、老旧设备更新等9项预制服务“主动端菜、高效处置”。
今年来办理特种设备作业企业开办“一件事”66件,户均开办时间由15个工作日压缩至10个工作日。同时,针对特种设备作业企业开办流程环节、申请条件、提交材料、增值服务等事项,梳理形成产业共性开办清单和个性服务指南,便于企业“一看就懂、一次办好”。今年来特种设备作业企业开办网办率及一次通过率达96%以上。
助力服务全省“415X”发展战略,我县在重大项目承接企业创新推出设备预审服务,即促成省级评审专家与特种设备厂方在参数、能效、规划等方面进行提前对接,源头规避企业误购“先天不足”设备,累计服务相关企业60余家次。
夯实上门服务保障
风险处置即时响应
根据石化产业分布较为集中的特点,我县在舟山绿色石化基地推出“业务骨干全年驻扎+监管力量定期上岛”特种设备相关服务,强化设备安装登记、隐患排查等环节的全流程就近响应。今年已累计提供石化产业特种设备服务1000余次,为石化产业避免市级重大隐患12处,缩短重点设备停工停产时间144小时。
“因地制宜打造纵向联动工作模式,全市率先实行省特种设备协会专家安全顾问制,实施‘技术+监察’风险问诊、严重隐患实时会商,线下闭环隐患110处。”县市场监督管理局相关负责人说。
同时,企业投产前,集合检验员技术支撑、专家智库力量,分别提供“日间监检施工、夜间无损检测”双轨服务与操作规程、应急处置等“开工第一课”岗前培训,确保开工前装置设备迅速就位、人防能力大幅提升,户均压缩特种设备安装至投用工期6个月,累计提供人员培训500余人次。
强化监管服务能力
行业生态有序规范
我县充分发挥特种设备安全联席会议制度,形成凝聚18个部门,包罗多行业,覆盖特种设备从使用到查处等全环节的“党政同责、一岗双责、失职追责”履责体系。今年以来,线下开展特种设备“综研联检”执法行动6次,培训安全总监70余人次;线上远程监测处置隐患80余处。
强化作业人才培养,在重点企业就近设立全市首个特种设备焊接人员考试培训点,有效破解海岛企业技术人员取证慢、培训费用高等问题,人均取证时长压缩66.67%,费用降低上千元。
近日,我县与省特科院共建全省首个大型石化装置特种设备检验检测重点实验室,投入科研设备5000余万元,一期集聚50人以上检验专家队伍,打造特种设备安全使用周期“一站式”服务。