如何为中小企业寻求生存和发展之道？如何做好要素保障工作？……在群岛新区建设中，矛盾、难题在所难免，但重要的是，职能部门该怎样发挥好优势，抓住薄弱环节和难点重点问题，全力以赴予以破解。

　　随着“解放思想、两创四敢”主题教育实践活动深入开展，职能部门破解难题、优化服务的能力和实效正得到进一步体现。

　　拓宽融资渠道 促产业良性发展

　　前不久，县经信局组织召开全县中小企业融资产品对接会，县内60家企业与中国银行岱山支行、中国邮政储蓄银行岱山县支行进行金融产品信息对接。该局还组织召开了民生银行宁波分行与部分船舶修造企业的银企洽谈会。

　　由于大环境因素，中小企业的生存和发展广受关注。如何帮助企业从融资难问题中尽快解脱出来？县经信局想了很多办法。

　　该局会同中国人民银行岱山县支行、县财政局以及3家“协作银行”积极推进我县中小企业专项信用贷款增资扩面工作。利用市应急周转资金向县区延伸扩展的契机，推荐5家企业进入市级应急周转资金扶持范围；为扩大银行、担保公司服务小企业的积极性，该局向省中小企业局上报2个小企业贷款机构风险补偿项目和1个小企业贷款担保机构风险补偿项目。

　　加强要素保障 优化公共服务

　　群岛新区建设，衢山镇作为港口资源大岛，正成为海洋经济产业发展的前沿阵地。大型临港企业相继落户衢山，使该岛的客流和物流急骤增加。

　　衢山岛车渡运力配置不足、与县城快艇沟通不密等问题日益凸显。

　　不仅衢山人急，交通部门更将其作为破解要素瓶颈的难点问题来抓。

　　7月16日，县交通部门新增35车/396客“通达1”替代“岱山9”营运衢山—小洋山、高亭—衢山—三江航线，使该线载车量提高了59%。

　　县交通局透露，目前，正通过市交通委与上海港口局衔接，争取再加密该两条航线的航班。

　　10月20日，衢山—高亭—三江航线高速客船航班加密，由原来的“三进三出”增加到“五进五出”。

　　县交通局相关负责人表示，要尽可能满足衢山岛大型物流企业和群众出行的需求，以实现“人便于行、货畅其流”的交通格局，为衢山的大开发大发展提供要素保障。

　　探索长效机制 促劳资关系和谐

　　近日，在某船企工作的外包工陈云飞和30余位工友终于拿到了被拖欠的1至7月份的工资。“拿到这笔钱，比我先前预料的更顺利。”他欣慰地说。

　　在此之前，劳动部门和陈云飞所在企业积极协调，尽管企业面临资金运转难等困境，但还是同意支付拖欠工人的工资，并在此基础上根据今年物价因素，按照日工资增加15%的幅度予以支付。一场潜在的劳资矛盾就此化解。

　　主题教育实践活动中，县人力资源和社会保障局将解决农民工劳资纠纷作为做好劳动保障工作的破解重点，探索健全劳动关系综合治理长效机制。

　　该局相关负责人介绍，对外来务工人员申请法律维权，做到优先受理、优先审批、优先办理，提供“一站式”服务，完善维权网络。加强对乡镇、企业劳动保障机构的培训指导，建立完善与法院、工会、经信、住建、工商、公安等相关职能部门的协调合作，实现动态服务。