二、保稳促调，克难攻坚，努力在促进产业升级上取得新突破

　　坚持把强工业作为稳增长、调结构的重要力量。以稳企业为前提，坚持“有保有压”，加快工业结构调整步伐，不断提高工业经济增长质量和效益。全力帮扶企业，促进产能释放。集中更大的精力，采取更有力的措施，切实加强经济运行监测，强化减负政策延续性，全力破解企业发展难题，提振企业发展信心，重点确保金海重工等骨干企业稳定生产。大力支持符合岱山产业导向、有市场、有技术、有前景的企业，着力推动海舟修船、宏鹰拆船、岱美公司、普斯耐驰等龙头企业加快产能释放。狠抓有效投入，加快项目落地。积极实施联合审批协调制度，着力推动工业项目前期提速提效。及时解决在建工程各类问题，全力推进衢山海上物流基地，加快常石机械加工、东邦扩建项目建设，着力推动惠生海工、海上风机安装基地、银岱汽车零部件等项目建成投产。积极引进海洋工程装备、新能源等战略性新兴产业，加快潮流能发电产业化应用步伐，着力推动三亿能源等项目引进落地。加快推进开发区公用码头、水利道路等基建工程和东沙综合配套服务区建设，着力推动重点工业园区进一步完善基础设施、增强产业集聚功能。加强技术创新，力促转型升级。坚持工业大企业培育和科技型、成长型中小企业培育两手抓。抢抓舟山建设国家新型工业化产业示范基地有利时机，积极引进国内外著名船舶及配套研发设计机构，引导船舶企业拓展LNG船、豪华游轮等特种船舶修造业务，着力提升高技术、高附加值产品生产比重。引导传统工业向“专、精、特、新”发展，着力推动企业技术创新、品牌培育和市场拓展，做大做强块状经济。全面推进“个转企”、“规下向规上升级”工作，扶持壮大科技型小微企业发展。遵循市场规律，推进产业整合。坚持一企一策，鼓励行业优势龙头企业兼并重组经营困难企业，形成产业链整体优势。依法规范市场竞争机制，实施“腾笼换鸟”策略，妥善处置缓建企业，为好企业、好项目腾出更多的空间。全年实现工业总产值377亿元，增长10%；完成工业投入42亿元，增长20%。

　　坚持把抓三产作为稳增长、调结构的重要抓手。做大港口物流业。抓住国际物流岛和舟山港综合保税区建设机遇，提升整合全县岸线资源和港口布局，重点做好衢山等岛屿岸线收储整理工作。加快推进鼠浪湖矿石、黄泽山油品等物流项目，全年实现港口货物吞吐量2700万吨，增长15%。努力维持海运业稳定，深化扶持政策，加强企业间、上下游行业间对接合作，鼓励兼并、重组和联营，着力培育行业龙头企业，海运总运力保持在73万载重吨以上。做精海洋旅游业。以打造长三角著名的海上休闲运动度假岛为目标，拓展秀山泥岛和鹿栏晴沙休闲运动项目，丰富东沙古渔镇文化底蕴，进一步打响“我为泥狂”、弄堂游戏节、听海季等特色活动品牌；加大本岛东北部、衢山沙龙等区域滨海旅游资源开发力度，加快建设秀山温泉项目，力争丽都大酒店建成开业，进一步提升海岛旅游品味。全年接待游客293万人次，实现旅游总收入28.8亿元，分别增长11%和13%。做强商贸服务业。加快日达广场、衢山万豪广场建设，推进人民路延伸段休闲街、沿港西路等微型CBD打造，推动华润万家、肯德基等知名商业品牌引进入驻，打造集购物、餐饮、文化、休闲娱乐等功能于一体的城市商业综合体。培育楼宇经济，做大做强建筑业，有序发展房地产业。全面完成农贸市场提升发展三年计划。全年实现服务业增加值52.7亿元，增长9%。

　　坚持把稳一产作为稳增长、调结构的重要基础。培育发展捕捞养殖、加工贸易、旅游休闲融合发展的现代渔业。积极倡导渔业生产低碳化，大力推进国内捕捞渔船转型升级；积极打造特色养殖业，新增生态高效精养基地面积10万平方米，确保衢山东升省级精品园创建成功。大力发展水产品精深加工，做优做强舟富、宝发等一批水产加工龙头企业。稳步发展渔农家乐，不断提升休闲渔农业规模品质。着力完善渔业基础设施，加快推进大衢渔港一期工程，完成高亭中心渔港江南段、长涂渔港建设。探索创新渔业管理新机制，着力提升渔民综合素质，争创全国平安渔业示范县。培育发展示范化、标准化、精品化现代农业。积极引导“农超对接”、“农企对接”，新增市级以上示范性农民专业合作社5家；切实抓好“菜篮子”工程建设，深入推进蔬菜基地扩面提质工作，新增蔬菜基地200亩，完成高亭南浦省级现代农业发展项目建设。稳定重点盐场，引导盐产品朝绿色、高端、多品种方向发展。全年实现渔农业总产值55亿元，增长8%。