充分发挥舟山群岛诸多岛屿及深水岸线资源优势，大力推进宁波—舟山港口一体化，加快以散为主、集散并举的国际性深水港口开发建设，建设大宗商品交易平台、集疏运网络、金融信息等服务支撑“三位一体”港航服务体系，全力打造国际物流岛。

——摘自《舟山市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）》

　　港口开发

　　到“十二五”末，全市港口吞吐量达到4亿吨以上，港口物流业增加值占全市GDP比重达到15%。

　　矿砂中转储存贸易基地

　　大力推进凉潭武港矿砂码头、鼠浪湖矿砂中转、马迹山矿砂三期等重大项目建设，积极开拓国内外矿砂中转、储运、加工、贸易新业务，全市矿砂吞吐能力达到1.4亿吨以上。

　　煤炭中转加工配送基地

　　大力推进浙能六横煤炭储运基地二期、永晖煤炭配送中心、国电进口煤炭配送和衢山焦煤配送等重大项目，建设为华东沿海电厂和长江沿线钢铁企业配套的煤炭 （焦煤）加工、配送基地，全市煤炭吞吐能力达到1亿吨以上。

　　油品中转贸易储存基地

　　大力推进中石化册子原油码头二期、国家原油储备基地二三期、岙山万向油品、光汇外钓油品、黄泽山石油中转、双子山油品基地、本岛北部石化物流基地等重大项目建设，合理布局和控制大型油品泊位，拓展油品中转、贸易等业务，全市油品吞吐能力达到1.2亿吨以上。

　　粮食中转加工配送基地

　　依托老塘山国际粮油中转加工基地，大力推进进口粮食减载市场、粮食中转市场和饲料粮辐射市场等建设，积极发展粮食加工业务，力争粮食吞吐能力达到1000万吨以上，建设我国具有较大影响的粮油储运、加工以及物流配送基地。

　　化工品中转储运加工贸易基地

　　继续推进浙江液体化工品中转基地二期、浙江中奥化工品中转储运二期等项目，进一步扩大中转储运及加工规模，发展化工品贸易业务，力争化工品中转储运量达到600万吨。

　　集装箱中转运输基地

　　发挥宁波—舟山港口一体化优势，推进金塘大浦口二期、金塘木岙、六横双塘等集装箱码头项目规划建设，力争新增吞吐能力300万标箱。加强与国内外港口投资商的互利合作，建设水水中转为特色的集装箱转运基地，打造集装箱运输干线港。

　　“三位一体”港航物流服务体系

　　大宗商品交易平台

　　充分发挥港口物流增值贸易服务功能，积极建设融交易、金融、航运、口岸、信息等公共服务功能于一体的中国（舟山）大宗商品交易中心，增强港口综合物流功能。进一步加强舟山船用商品交易市场建设，大力推进钢材、水产品、粮油加工、化工品等专业市场的改造和整合，加快建设若干各具特色的专业市场。

　　交通集疏运网络

　　通过规划和建设跨海大桥、海底隧道、海上高速、铁路上岛等项目，加强航道、锚地和引航基地建设，构筑北接上海、南连宁波、江海联运的环杭州湾东方大通道，实现多种运输方式无缝对接。

　　金融和信息支撑

　　在新城建设集涉外、金融、商务、信息、保险、代理、中介等为一体的港航综合商务区，打造具有舟山特色的港航“总部经济”和“楼宇经济”。积极开展离岸金融业务；建设数字港；推进适合舟山海岛特点的“大通关”电子口岸体系建设。

　　保税港区

　　选择有条件的岛屿和区块建设具有海岛特色的海关特殊监管区，重点建设“一港多区”保税港区。

　　航运业

　　由单纯沿海二程运输向沿海运输、江海联运和国际一程运输结合型方向转变提升。打造舟山品牌的“海进江”二程运输船队，大力推进江海联运适航船舶定型和适航标准制定相关工作，建设全国重要的江海联运基地。力争到“十二五”末，全市海运运力达到800万载重吨，参与国际航运的船舶达到60万载重吨；运力结构进一步优化，单船平均运力达到3000载重吨以上。