世界上有2000多个民族，每个民族都有自己独特的文化和传统，不同的民族组成不同的国家，不同的国家有着不同的国情，不同的国情需要建立起与其相符合的制度。反之，则大乱。

　　20年前的南斯拉夫和苏联，由于违反了这一规则，最终导致二战以后欧洲最大的政治悲剧。

　　一、南斯拉夫的经验

　　第二次世界大战结束后，南斯拉夫建立起了符合本国国情的社会主义制度，铁托倡导的“兄弟情义和团结友爱”得到了全国30多个民族的拥护，“共产党的领导”和“民族大团结”构成了南斯拉夫统一国家的坚定基石。以铁托为首的南斯拉夫共产党团结和带领全国各族人民，经过探索，创立了“社会主义工人自治制度”，找到了一条适合本国国情的道路，在这条道路上他们大胆创新，对外开放，对内改革，引进外资、先进技术和管理经验，经过几十年的努力，把一个落后的农业国建成了中等发达的工业强国。1950年至1980年，南斯拉夫GDP总量增长了5倍，1960年至1980年，GDP年平均增长率为6.5%，远高于当时西欧的资本主义国家，充分显示了社会主义制度的创造性、优越性和活力。南斯拉夫社会稳定，民族和睦，经济发展，人民幸福，文化繁荣，国家强盛。人民生活水平赶上西班牙、葡萄牙和希腊等国。在社会主义国家中，南斯拉夫是佼佼者。随着国力的提升，南斯拉夫在国际上也发挥着重要的作用，成为西方和东方阵营拉拢的对象。

　　德国前总理科尔曾向当时的南斯拉夫领导人表示，德国的国土面积、人口数量、经济实力、科技水平等，都是南斯拉夫的数倍，但德国的国际影响和地位远不如南斯拉夫。凡南斯拉夫在国际上想做的事情，基本都能成功，他非常羡慕南斯拉夫!南斯拉夫领导人回答说，正因为南斯拉夫在国家制度和对外政策等方面不同于西方，所以才会有这样的地位和这么多的朋友。

　　1978年十一届三中全会以后，我国领导人和各领域的专家曾纷纷前往南斯拉夫学习取经，借鉴他们改革开放和建设的经验。

　　二、南斯拉夫的教训

　　早在上世纪70年代，西方两次向南斯拉夫表示，欧共体(即现在的欧盟)愿意立即接纳南斯拉夫为其成员国，只要南斯拉夫放弃共产党一党执政即可。铁托两次坚决地拒绝了西方的要求，铁托知道西方这么做的目的，深知多党制将对多民族的国家产生灾难性的后果。之后，南斯拉夫破获了西方的一份情报，其核心内容是，南斯拉夫的发展模式非常成功，已经对西方模式和价值观形成挑战，如果任其继续发展，会有更多国家模仿南斯拉夫的模式，对西方不利，应设法把南斯拉夫纳入西方势力范围。

　　东欧剧变后，南斯拉夫成为欧洲唯一的社会主义国家，其军事实力为欧洲第4强，当时南斯拉夫受世界经济危机影响，经济发展遇到困难，西方趁机利用“经济援助”换取南斯拉夫“同意实行多党制”，软硬兼施，迫使南斯拉夫共产党接受了西方式的“民主制度”。在不到一年时间内，全国各地就出现了1000多个政党，在首次地方选举中，新成立的政党在4个共和国取代共产党上台执政，共产党只在2个共和国保住了政权。反对党发展迅速的主要原因，一是煽动民族主义，攻击和大骂共产党执政时期的失误；二是得到西方全方位的指导和支持，从政治到资金。

　　以斯洛文尼亚为例，斯洛文尼亚是南斯拉夫最发达的地区，在社会主义时期每年该共和国要拿出相应的资金支持欠发达地区，为争取民心，反对党提出斯洛文尼亚“不再受剥削”、“斯洛文尼亚首先要过好自己的生活”等口号，而其他几个共和国的政党也纷纷效仿，激进口号层出不穷，他们煽动群众情绪，煽动民族主义，使各个共和国之间、各个民族之间的对立情绪加剧，把社会主义时期几十年精心培育的民族团结、兄弟情义毁于一旦。此时，以斯洛文尼亚为代表的北方和以塞尔维亚为代表的南方矛盾激化，斯洛文尼亚要求扩大共和国的权力，把联邦制的国家建成松散的邦联，而塞尔维亚则要求收回共和国的部分权力，以加强中央的权力。斯洛文尼亚以不满足其要求则独立相威胁，塞尔维亚以“所有塞尔维亚人生活在一个国家里”(其意是：斯洛文尼亚、克罗地亚、波黑等共和国生活着200多万塞尔维亚族，如这几个共和国宣布独立，塞族也可以独立出这些国家)做回应。在西方明里暗里的支持和帮助下，闹独立的共和国有恃无恐，组建自己的武装，从西方国家得到了10多亿美元的军事援助，在独立道路上越走越远。1991年6月，斯洛文尼亚和克罗地亚相继宣布独立，南斯拉夫联邦政府以这两个共和国的行为破坏了国家宪法为由，派军队接管了与意大利和奥地利的边境，引发与这两个共和国的武装冲突，生活在克罗地亚的40多万塞尔维亚人也宣布成立自己的“国家”，并独立出克罗地亚，民族冲突由此而起。欧共体立即介入南斯拉夫危机，从此，本属于南斯拉夫内政的问题国际化，南斯拉夫联邦政府永远失去了自己解决问题的机会和可能。继斯洛文尼亚和克罗地亚之后，马其顿和波黑也宣布独立，波黑的塞尔维亚人同时也组成“塞尔维亚族共和国”并独立出波黑，波黑的克罗地亚族也成立了自己的“国家”，仅一个波黑就一分为三，从此穆斯林族、塞尔维亚族和克罗地亚族间爆发了一场3年多的波黑战争。这是二战结束后，欧洲大陆时间最长、最残酷、损失最大、伤亡最惨重的一场战争。波黑战争直接损失1000多亿美元，难民100多万，10多万人死亡，40%的桥梁被破坏，公路完全被毁，经济倒退20多年。

　　自1992年起，西方为了彻底削弱共产党执政的南斯拉夫，采取了外部经济制裁和内部分化瓦解的策略：在南斯拉夫与邻国边界处增派观察员，监督对南斯拉夫的经济制裁和禁运；支持黑山共和国与塞尔维亚闹矛盾和寻求独立，从内部打垮米洛舍维奇。至1999年，美国这一政策的效果微乎其微，由塞尔维亚和黑山组成的南斯拉夫联盟仍是巴尔干地区的大国和强国，政权仍掌控在共产党人米洛舍维奇手里。米洛舍维奇虽然有意改善与美国和西方的关系，但仍继续执行独立的对外政策，拒绝加入北约，拒绝进入西方势力范围。米洛舍维奇政权成为北约和欧盟双东扩的障碍。

　　1999年3月24日，以美国为首的北约绕开联合国安理会，以保护塞尔维亚科索沃阿尔巴尼亚族的人权为由，对南斯拉夫联盟实行空中打击，在78天的轰炸中，共出动4艘航母，55艘其他战船，1200架飞机，飞机起飞34000多架次，投下了20000多枚炸弹、大量贫铀弹和国际公约禁止使用的集束弹，对军事、民用、电视台、学校、医院、国际列车等目标进行轰炸，对首都贝尔格莱德的轰炸达250多次，造成2000多人死亡，其中近百名儿童和婴儿，6000多人受伤，造成的直接损失约为2000亿美元。这就是美国政府宣传的“西方式民主、自由和人权”，他们保护人权的法则是，夺取一批非亲西方的无辜人的生存权，来实现其不可告人之目的。

　　为了尽快推翻米洛舍维奇，西方出人、出钱、出力，把塞尔维亚的所有反对党组织起来形成统一阵线，向米洛舍维奇政权发起攻击，要求提前组织大选，同时美国中央情报局和英国军情处也积极出谋划策。为确保反对党在选举中胜利，西方提供了3亿多美元的经费，外加广播、电视、办公和宣传用品等设备，在南斯拉夫邻国匈牙利成立了专门的指挥部，在克罗地亚和马其顿分别举行了军事演习，北约多艘军舰进入亚得里亚海，对南斯拉夫形成大兵压境之势，美国总统克林顿甚至公开表示，如果米洛舍维奇选举后继续执政，全世界人民都不会答应，给南斯拉夫选民制造强大压力和恐怖感。在首轮总统选举中，米洛舍维奇和反对党联盟领导人均未获得过半数的支持，但在西方支持下，反对党联盟已经迫不及待，他们以米洛舍维奇在投票中作弊为由，号召全国各地群众到首都集会抗议，他们冲击议会和政府部门，占领广播电视台等，宣布自己已经取得大选胜利。外部有西方和俄罗斯的压力，国内有几十万人闹事，面对巨大压力，米洛舍维奇被迫宣布下台，交出了政权。

　　2001年6月28日，米洛舍维奇以反人类罪被送到了海牙国际法庭，2006年3月死在牢内。

　　2006年5月，黑山举行全民公决，结果多数人支持黑山独立。

　　2008年，在西方的支持和经营下，科索沃宣布独立。

　　至此，铁托领导的共产党建立的南斯拉夫已经一分为七，成为7个独立的国家。